Høynivåmøte om Ukraina: Koordinerende og implementering av internasjonal støtte

Štefan Füle, taler i Brussel 8. juli 2014

"Jeg ønsker velkommen alle til vårt første giverkoordineringsmøte på høyt nivå etter signeringen av assosieringsavtalen mellom Ukraina og EU. Tidspunktet kan ikke bli bedre, og jeg kan ikke understreke nok viktigheten av dagens møte, spesielt i i lys av den bekymringsfulle politiske og humanitære situasjonen som byr på nye utfordringer for Ukraina hver dag. At så mange av oss er samlet her i dag, er et klart bevis på vårt kollektive engasjement og delte besluttsomhet.

"Det er mitt håp at dette møtet vil være en plattform for en ærlig og konstruktiv diskusjon av de viktigste prioriteringene på kort og mellomlang sikt for vårt tettere samarbeid med Ukraina. Det bør arbeide for å etablere en koordineringsplattform for internasjonal bistand. Møtet bør også gi oss muligheten til å diskutere givernes intensjoner om tilførsel av ekstra midler, og det skal tillate oss å diskutere de neste trinnene mot en mulig giverkonferanse innen utgangen av året.

"La meg uttrykke EUs dype bekymring over sikkerhets- og humanitær situasjon i Ukraina. EU, inkludert kommisjonen, vil gjøre alt som er nødvendig for å fremme dialog og en tilbakevending til fred og for å hjelpe dem som har vært ofre for voldelig konfrontasjon. EU er forpliktet til å sikre våre humanitære eksperter og sivilbeskyttelseseksperter tilgang til berørte borgere. EU-kommisjonen har mobilisert midler fra sitt humanitære budsjett for å støtte opplæringen av Røde Kors frivillige og for å gi førstehjelpsforsyninger, telt og tepper. Forbedret koordinering og tilstrekkelig informasjon om internt fordrevne personer vil hjelpe oss med å svare bedre på økende humanitære behov.

"En forutsetning for bærekraftig stabilisering i Ukraina er å gjøre fremskritt på reformagendaen. Jeg vil gjenta EUs sterke støtte til reformer som allerede er gjennomført i Ukraina og oppfordre regjeringen til å ta ytterligere skritt mot konstitusjonell reform, desentralisering og rettsreform. Vi må også se ytterligere tiltak for økonomi, handel og næringsliv og i energisektoren. Eventuell ytterligere økonomisk støtte fra EU vil være knyttet til og avhengig av pågående reformarbeid.

"Reformer er også nødvendige hvis Ukraina skal få mest mulig ut av den nylig undertegnede assosieringsavtalen, inkludert det dype og omfattende frihandelsområdet. Jeg vil gratulere president Poroshenko for all hans innsats i denne forbindelse. En rask ratifisering av avtalen fra Ukraina vil gjøre det mulig å anvende den foreløpig umiddelbart. Reformer er nødvendige for at ukrainske operatører skal ha full tilgang til mulighetene som det indre marked gir og for Ukraina å tilby et forretningsvennlig miljø for investeringer fra EU og utover. Reformer vil gjøre DCFTA en suksess.

"Når Ukraina fortsetter på sin reformvei, må det inkludere og involvere så mange deler av samfunnet som mulig. Det er mange utfordringer fremover. Disse inkluderer desentralisering; forbedring av rettsstaten (også ved å reformere rettsvesenet og bekjempe korrupsjon); øke godheten styring, respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter, særlig respekt for personer som tilhører minoriteter, og forbedring av forretningsklimaet og handelsforbindelser med EU. For alt dette er samtykke og støtte fra den større befolkningen viktig. Vi vil støtte Ukraina i reformprosessen, og demonstrerer dermed betydningen av europeisk solidaritet.

Annonse

"Og det er derfor vi alle møtes her i dag. Tidligere erfaringer har vist at mens nivået på donorfinansiering og tidspunktet for det er viktig, er effektiviteten og effektiviteten av støtten enda viktigere. Koordinering av støtte er helt nødvendig hvis vi er for å sikre effektiv handling.

"Det internasjonale samfunnet har svart på utfordringen med den ukrainske krisen. Tillat meg å fremheve de store initiativene: I mars 2014 presenterte kommisjonen en stor støttepakke til en verdi av 11.1 milliarder euro i løpet av de neste sju årene for å bidra til å stabilisere og utvikle Ukraina. Denne pakken inkluderer store bidrag fra EIB og EBRD som vi samarbeider veldig tett om å bistå Ukraina. I april godkjente vi som en del av denne pakken en stor statlig byggekontrakt på € 355 millioner. Dette budsjettstøtteprogrammet vil støtte Ukrainas politiske og økonomisk stabilisering. Vi har nettopp gitt ut den første delen på totalt € 250 millioner. Den andre delen, vil jeg understreke, er betinget av fremdrift i reformer innen antikorrupsjon, offentlig administrasjon, konstitusjonell reform, valglovgivning og rettferdighet. Vi vil også gi makrofinansiell bistand på € 1.6 milliarder i form av mellomlån til gunstige renter. En første utbetaling sement på € 100 millioner fant sted i mai, og ytterligere € 500m ble utbetalt i juni. Kombinasjonen av begge deler - budsjettstøtteoperasjonen og makrofinansiell bistand - har gjort det mulig for oss å betale ut til sammen 850 millioner euro.

"I tillegg bestemte EU-kommisjonen i april å opprette en" støttegruppe for Ukraina "for å hjelpe de ukrainske myndighetene med å gjennomføre reformer. Leder Peter Balas vil snakke om den europeiske reformagendaen som vi har utviklet sammen med ukraineren. I juni ble EUs utenriksministre enige om å opprette et felles sikkerhets- og forsvarspolitisk oppdrag med tanke på utplasseringen i løpet av sommeren. Dette sivile ikke-utøvende oppdraget vil hjelpe Ukrainas sikkerhetsstyrker med å forbedre styringen i tråd med europeiske standarder. , spesielt innen rettssikkerhet, menneskerettigheter og demokratisk tilsyn. Dette vil bidra til å styrke folks tillit til statlige institusjoner. Andre givere som er representert her har også gjort mye. Vår erfaring med mange andre regioner i Europa og verden viser at koordinering kan utgjøre forskjellen ved å sikre politisk sammenheng og effektiv ressursbruk.

"Det er derfor vi mener at dagens møte kan gi reell verdi til den felles innsatsen til støtte for Ukrainas stabilisering. EU, dets medlemsland og G7-partnere har alle vist enhet i å forsvare Ukrainas suverenitet, territoriale integritet, valgfrihet i internasjonal relasjoner. Nå er det riktig tidspunkt å fokusere på å gjøre vår støtte til Ukrainas politiske og økonomiske reformer enda mer effektiv. "

Del denne artikkelen: