Felles pressemelding etter det åttende møtet i Associeringsrådet mellom EU og Georgia

Den 20. februar 2024 holdt EU og Georgia det åttende møtet i EU-Georgia Association Council i Brussel.

Associeringsrådet hilste den historiske beslutningen fra Det europeiske råd om å gi Georgia status som kandidatland med den forståelse at de ni trinnene fastsatt i EU-kommisjonens anbefaling av 8. november 2023 er tatt. Dette tok forholdet mellom EU og Georgia til et nytt strategisk nivå. EU noterte seg vedtakelsen av handlingsplanen for å ta opp de ni trinnene fra Georgias regjering i forkant av beslutningen fra Det europeiske råd, og oppfordret Georgia til å gjøre videre fremskritt med reformer. Den understreket viktigheten av å oppfylle vilkårene spesifisert av EU-kommisjonen gjennom meningsfulle og irreversible reformer, utarbeidet og implementert i samråd med opposisjonen og sivilsamfunnet. EU understreket at Georgias fremgang mot Den europeiske union vil avhenge av dens egen fortjeneste når det gjelder å oppfylle tiltredelseskriteriene.

Associeringsrådet gjentok EUs forpliktelse til å styrke forholdet mellom EU og Georgia, og understreket viktigheten av å fullt ut utnytte potensialet i assosiasjonsavtalen, inkludert det dype og omfattende frihandelsområdet, og effektiv implementering av EU-Georgia Association Agenda 2021-2027 . Associeringsrådet minnet om at den effektive gjennomføringen av assosiasjonsavtalen og dens DCFTA, knyttet til den bredere prosessen med reguleringstilnærming og tilhørende nødvendige reformer, bidrar til å etablere betingelser for styrkede økonomiske og handelsforbindelser med EU som fører til Georgias videre gradvise økonomiske integrasjon i EUs indre marked.

EU anerkjente at Georgia gjennomførte betydelige reformer på en rekke områder og med suksess tilnærmet sin lovgivning til EUs regelverk på mange sektorer, som nevnt i EU-kommisjonens rapport om Georgia av 8. november 2023. Det ble bemerket at målet om å bli et EU medlem, sterkt støttet av Georgias folk, har regjeringen og på tvers av det politiske spekteret vært en nøkkeldriver i denne forbindelse. EU oppfordret alle politiske aktører i Georgia til å demonstrere konstruktivt tverrpolitisk samarbeid og dialog, overvinne polarisering og avstå fra handlinger som ytterligere kan utdype de politiske spenningene og hemme landets reformagenda. Foreningsrådet berømmet Georgias pulserende sivile samfunn og understreket viktigheten av inkluderende, meningsfylt og systematisk engasjement med sivilsamfunnet i politikkutformingsprosessene.

Med vekt på viktigheten av å bekjempe desinformasjon, anti-EU-retorikk og utenlandsk informasjonsmanipulasjon og innblanding, ba EU Georgia om å ta meningsfulle skritt i denne forbindelse, samtidig som de noterte seg innsatsen fra regjeringen.

Foreningsrådet understreket at den fulle uavhengigheten, ansvarligheten og upartiskheten til alle statlige institusjoner må sikres, i tråd med europeiske standarder og anbefalingene fra Venezia-kommisjonen, spesielt alle rettslige, påtalemyndigheter, anti-korrupsjon og monetære institusjoner. EU understreket behovet for ytterligere å forbedre implementeringen av parlamentarisk tilsyn, særlig med sikkerhetstjenestene.

Associeringsrådet minnet om at EU og Georgia er bundet av en felles vilje til ytterligere å styrke demokratiet og rettsstaten i våre samfunn. EU noterte seg arbeidet som ble utført for å forbedre det lovgivende rammeverket og den generelle kapasiteten og organiseringen av rettssystemet. EU understreket at ytterligere innsats var nødvendig for å forfølge en omfattende rettsreform, særlig for å sikre full uavhengighet, ansvarlighet og upartiskhet til alle retts- og påtaleinstitusjoner.

Annonse

Foreningsrådet noterte seg reformene som ble gjennomført for å forbedre valgrammene og oppfordret Georgia til å fullføre valgreformen i god tid før det kommende valget, i tråd med Venezia-kommisjonens og OSSE/ODIHR-anbefalingene, og for å sikre en fri, rettferdig og konkurransedyktig valgprosess. . EU ønsket velkommen Georgias invitasjon fra OSSE-ODIHRs langtidsobservatører i forkant av parlamentsvalget i 2024.

Foreningsrådet tok til etterretning vedtakelsen av den andre nasjonale strategien for beskyttelse av menneskerettigheter i Georgia 2022-2030 og menneskerettighetshandlingsplanen 2024-2026.

Foreningsrådet ønsket velkommen arbeidet som er utført for å sikre likestilling, for å bekjempe kjønnsbasert vold og vold i hjemmet, samt arbeidet med lovgivning knyttet til Den europeiske menneskerettighetsdomstolens dommer og utnevnelsen av den offentlige forsvareren. EU understreket behovet for å fortsette dette arbeidet og sikre økt respekt for menneskerettigheter og grunnleggende friheter, inkludert å garantere ytringsfrihet, forsamlingsfrihet og media og sikre full uavhengighet og effektivitet til menneskerettighetsinstitusjoner.

Foreningsrådet noterte seg arbeidet som ble utført med deoligarkisering, for å unngå overdreven innflytelse fra egeninteresser i det økonomiske, politiske og offentlige liv i Georgia og understreket behovet for å implementere gjeldende handlingsplan effektivt gjennom en flersektoriell, systemisk tilnærming. EU hilste opprettelsen av Anti-korrupsjonsbyrået velkommen og understreket viktigheten av å sikre at byrået opererer uavhengig og effektivt. EU understreket at ytterligere innsats er nødvendig for å takle alle former for korrupsjon, inkludert som en del av deoligarkiseringsarbeidet. EU hilste Georgias kontinuerlige oppfyllelse av visumliberaliseringsstandardene velkommen og dets handlinger for å følge EU-kommisjonens anbefalinger.

Associeringsrådet understreket den sterke forventningen til Georgia om å øke sin tilpasning til EUs felles utenriks- og sikkerhetspolitiske posisjoner og restriktive tiltak betydelig, og oppfordret Georgia til å gjøre fremskritt mot full tilpasning. EU ønsket Georgias proaktive engasjement og konstruktive samarbeid velkommen for å forhindre omgåelse av EUs sanksjoner mot Russland.

EU berømmet Georgia for dets aktive engasjement i EUs CSFP-oppdrag og -operasjoner siden 2014 og oppfordret det til å bidra ytterligere til EUs CSFP-oppdrag og -operasjoner; Foreningsrådet diskuterte også muligheter for videre samarbeid på sikkerhets- og forsvarsområdet. EU uttrykte sin vilje til ytterligere å støtte Georgia i å møte utfordringene det står overfor som en konsekvens av Russlands angrepskrig mot Ukraina og styrke dets motstandskraft gjennom økt samarbeid om cyber- og hybridtrusler, samt støtte til de georgiske forsvarsstyrkene gjennom det europeiske Fredsanlegg. Georgia uttrykte vilje til å starte samarbeid med EUs spesialbyråer samt delta i PESCO-prosjekter.

EU understreket sin støtte til Georgias suverenitet, uavhengighet og territorielle integritet innenfor sine internasjonalt anerkjente grenser, og understreket EUs faste forpliktelse til konfliktløsning og sin politikk om ikke-anerkjennelse og engasjement i Georgia. EU og Georgia bekreftet sitt engasjement for de internasjonale diskusjonene i Genève, inkludert den kommende 60. runden, som sammen med fullt operative mekanismer for forebygging og respons (IPRM), er avgjørende for å håndtere og løse utfordringene som stammer fra konflikten mellom Russland og Georgia i august 2008.

EU og Georgia uttrykte bekymring angående Russlands skritt for å innlemme de georgiske regionene Abkhasia og Tskhinvali-regionen/Sør-Ossetia i Russlands politiske, sikkerhetsmessige, militære, økonomiske og andre sfærer, i strid med Georgias suverenitet og territorielle integritet. Rådet fordømte det nylige drapet på en sivil georgisk Tamaz Ginturi av de russiske styrkene som er ulovlig stasjonert i Georgia. Foreningsrådet uttrykte dyp bekymring over den forverrede situasjonen i Georgias regioner Abkhasia og Tskhinvali-regionen/Sør-Ossetia når det gjelder sikkerhet, humanitære og menneskerettigheter, inkludert brudd på rettighetene til bevegelsesfrihet, eiendom, utdanning på morsmål og etnisk diskriminering av georgiere.

EU og Georgia gjentok den russiske føderasjonens forpliktelse til å implementere den EU-medledede våpenhvileavtalen av 12. august 2008, blant annet for å trekke sine militære styrker ut av Georgias territorium og tillate etablering av internasjonale sikkerhetsmekanismer på bakken. Rådet understreket forpliktelsen til å sikre trygg og verdig retur av internt fordrevne og flyktninger til sine hjem.

Associeringsrådet fremhevet den viktige rollen til EUs overvåkingsmisjon og understreket nødvendigheten av tilgang til EUMM til hele Georgias territorium i henhold til mandatet.

Foreningsrådet minnet om dommene fra Den europeiske menneskerettighetsdomstolen og etterforskningen av Den internasjonale straffedomstolen som bekrefter Russlands ansvar som en stat som utøver effektiv kontroll over de georgiske regionene Abkhasia og Tskhinvali-regionen/Sør-Ossetia.

Foreningsrådet understreket viktigheten av å intensivere støtten til folk-til-folk-kontakter og øke tillitsskapende tiltak på tvers av skillelinjene, samt gjentok sin støtte til forsonings- og engasjementarbeidet.

Foreningsrådet ønsket Georgias vellykkede økonomiske bedring etter covid-19-krisen og dens BNP-vekst velkommen. EU berømmet Georgias sunne finans- og pengepolitikk som gjorde det mulig å takle sjokket knyttet til Russlands angrepskrig i Ukraina godt. EU minnet om den instrumentelle rollen i å sikre makroøkonomisk stabilitet til National Bank of Georgia og understreket viktigheten av å garantere dens uavhengighet og troverdighet.

Associeringsrådet fremhevet at EU fortsatt er Georgias største handelspartner og ønsket Georgias økende eksport til EU velkommen. EU understreket sin fortsatte forpliktelse til å støtte Georgia i ytterligere å lindre handelshindringer og understreket viktigheten av å fortsette å implementere forpliktelser under DCFTA. Foreningsrådet hilste avtalen som ble oppnådd om å starte arbeidet med å sette opp en prioritert handlingsplan (PAP) velkommen, anerkjente den gode fremgangen som er gjort så langt for å bli enige om innholdet i PAP og understreket viktigheten av å implementere handlingene som er oppført deri på riktig måte for å styrke implementering av DCFTA.

EU understreket viktigheten av å fremskynde gjennomføringen av den økonomiske og investeringsplanen, særlig gjennom flaggskipprosjektene, inkludert de som er rettet mot å utvikle forbindelsen mellom Georgia og EU som saker av felles interesse. EU gjentok Georgias rolle som en partner for europeisk energisikkerhet, og særlig dets transittrolle for det kaspiske hydrokarbonressurser.

EU hilste de skritt som Georgia tok og uttrykte vilje til å støtte Georgias videre innsats for å sikre de nødvendige forberedelsene og ta de nødvendige skrittene, spesielt på området for bekjempelse av hvitvasking av penger og finansiering av terrorisme, for å oppfylle kriteriene for å bli medlem av EU. geografiske omfang av ordningene for Single Euro Payments Area.

Associeringsrådet hilste Georgias forpliktelse og skritt for å harmonisere lovgivningen med sikte på å integrere den i EUs «Roam like at Home»-regime og EUs vilje til å vedta en beslutning om å endre assosiasjonsavtalen slik at den inkluderer relatert regelverk velkommen.

Foreningsrådet satte pris på Georgias sterke engasjement i Erasmus+, Horizon Europe og Creative Europe-programmet.

Foreningsrådet ønsket Georgias innsats for å modernisere sivilbeskyttelsessystemet og kapasiteten velkommen, og ser frem til at Georgia holder seg til veidokumentet som ble levert i margen av rådsmøtet, med sikte på å veilede Georgias integrering i Unionens sivilbeskyttelsesmekanisme.

Foreningsrådet understreket at det østlige partnerskapet og dets resiliensorienterte rammeverk fortsatt er relevante og vil fortsette i komplementaritet med utvidelsesprosessen, og fremhevet behovet for konkrete leveranser for 2024.

Møtet ble ledet av Josep Borrell, høyrepresentant for Den europeiske union for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk. Statsminister i Georgia Irakli Kobakhidze ledet den georgiske delegasjonen. Kommissæren for naboskap og utvidelse, Olivér Várhelyi, deltok også.

Del denne artikkelen: