Økende pessimisme i Europa om Russland-Ukraina-krigen

Det er økende pessimisme i Europa om krigen mellom Russland og Ukraina, og frykten for at en seier av Donald Trump ved årets amerikanske presidentvalg vil gjøre en ukrainsk seier «mindre sannsynlig», ifølge en ny undersøkelsesrapport for flere land publisert i dag av European Council on Foreign Relations (ECFR). Dette landskapet vil gjøre søken etter å definere fred "en kritisk slagmark", ikke bare i det kommende europeiske valget, men for selve konflikten. For å fortsette å fremsette en overbevisende sak for å støtte Ukraina, vil EU-ledere måtte endre tenoren for ikke å fremstå som urealistisk for en skeptisk offentlighet.

ECFR-er siste rapport, 'Kriger og valg: Hvordan europeiske ledere kan opprettholde offentlig støtte til Ukraina', er forfattet av utenrikspolitiske eksperter Ivan Krastev og Mark Leonard, og trekker på YouGov og Datapraxis opinionsdata fra 12 EU-medlemsland (Østerrike, Frankrike, Tyskland, Hellas, Ungarn, Italia, Nederland, Polen, Portugal, Romania, Spania og Sverige), gjennomført i januar 2024. Hensikten med rapporten er å forstå den nåværende oppfatningen om Ukraina og å fremme en strategi for hvordan EU-ledere best kan argumentere for europeisk støtte til Kiev i et vanskeligere miljø. 

Målingen avslører et blandet bilde – med noe grunnlag for optimisme og noen utfordringer som må tas i betraktning når ledere argumenterer for å fortsette eller skalere opp støtten til Kiev. Mens bare 10 % av europeerne nå tror at Ukraina vil triumfere i krigen, er et flertall av europeerne ikke i humør for ettergivelse, og det er bred støtte for å opprettholde, og til og med øke, nivåene av europeisk bistand til Kiev i tilfelle USAs politikk. dreie.

Rapportens medforfattere, Ivan Krastev og Mark Leonard, merker seg flere trender innenfor dette datasettet som bør påvirke politisk kommunikasjon i den kommende perioden. For det første erkjennelsen av at Russlands krig i Ukraina nå først og fremst blir sett på som en europeisk krig, som europeerne er ansvarlige for; for det andre en pessimisme når det gjelder utfallet av krigen, og om Ukraina kan sikre en seier på slagmarken; for det tredje en rekonfigurasjon av støtten til Kiev blant naboene, inkludert Polen, der følelsen av samhørighet har begynt å avta, mot opinionen i land lenger unna, som Portugal og Frankrike, der støtten virker overraskende fast; og for det fjerde at Trump-effekten på global politikk allerede er i gang, selv før bekreftelsen på at han vil være i stand til å lede en kampanje for å returnere til Det hvite hus.

Viktige funn fra ECFRs siste undersøkelse inkluderer:

• Det er økende pessimisme i Europa om utfallet av krigen. 
• Bare 10 % av de spurte, i gjennomsnitt på tvers av de tolv undersøkte landene, tror nå at Ukraina vil seire over Russland – mens dobbelt så mange (20 %) spår en russisk seier i konflikten. Avtagende tillit til den ukrainske krigsinnsatsen er synlig over hele Europa, og selv i de mest optimistiske medlemslandene som ble undersøkt (Polen, Sverige og Portugal) tror færre enn én av fem (17 %) at Kiev kan seire. I alle land er den mest fremtredende oppfatningen (delt av 37 % i gjennomsnitt) at et kompromissoppgjør mellom Ukraina og Russland vil manifestere seg.

• Støtten til Ukraina er bred i Europa, selv om det er noen land der de fleste foretrekker å presse Kiev til å godta et forlik. 
• I tre land - Sverige, Portugal og Polen - er det en preferanse for å støtte Ukraina i å kjempe tilbake dets territorium (henholdsvis 50 %, 48 % og 47 %). I fem andre – inkludert nabolandet Ungarn (64 %), Hellas (59 %), Italia (52 %), Romania (50 %) og Østerrike (49 %) – er det en klar preferanse for å presse Kiev til å godta et forlik. Andre steder er offentligheten delt, inkludert i Frankrike (35 % slår tilbake vs. 30 % forhandler om et forlik), Tyskland (32 % vs. 41 %), Nederland (34 % vs. 37 %) og Spania (35 % mot 33 %).

• Mange ser på Ukraina-krigen som eksistensiell for Europa.
• På spørsmål om hvilken konflikt – mellom krigen i Gaza, som involverer Israel og Hamas, og krigen i Ukraina – som har hatt størst innvirkning på deres "land" og "Europa", valgte henholdsvis 33 % og 29 % Ukraina. Dette står i kontrast til bare 5 % og 5 % som velger konflikten i Gaza. Dette tyder på at europeere i økende grad tolker krigen i Ukraina, og dens utfall, som regionalt viktig og en de er ansvarlige for.

• Europeere ser på Donald Trumps mulige retur til Det hvite hus som «skuffende».
•  56 % av respondentene til ECFRs undersøkelse ville være "ganske skuffet" eller "veldig skuffet" hvis Donald Trump ble gjenvalgt som USAs president. Ungarn var den eneste avvikende til dette synet. Her indikerte 27 % at de ville være «fornøyd» med dette resultatet, mens bare 31 % sa at de ville bli «skuffet». De som håper på en Trump-seier utgjør et flertall blant tilhengere av bare ett stort politisk parti – Fidesz – på tvers av de undersøkte landene. Blant andre høyreorienterte grupperinger, som tidligere var sympatiske med den tidligere presidenten, ville bare rundt en tredjedel av tilhengerne av Tysklands Alternative für Deutschland (AfD), Østerrikes Freiheitliche Partei Österreichs (FPÖ), eller Italias Fratelli d'Italia være "fornøyd" ved at han kom tilbake – og følelsen er fortsatt svakere blant tilhengere av Frankrikes Rassemblement National (RN) og Polens lov og rettferdighetspartier.

• Det er frykt for at Donald Trump vil påvirke krigens gang negativt og gjøre en ukrainsk seier «mindre sannsynlig».
• 43 % av europeerne tror i gjennomsnitt at et annet Trump-presidentskap vil gjøre en ukrainsk seier «mindre sannsynlig», mens bare 9 % ga uttrykk for det motsatte.

• 41 % av europeerne mener i gjennomsnitt at EU enten bør "øke" eller "holde" sin støtte til Ukraina på dagens nivå, i tilfelle en amerikansk tilbaketrekking av bistand under Trump. 
• Selv om bare et mindretall (20 %) av europeerne ville øke støtten til Ukraina for å kompensere for en amerikansk tilbaketrekning, indikerte 21 % at de foretrekker å holde støttenivået uendret. En tredjedel av respondentene (33 %) foretrekker at EU følger USA når det gjelder å begrense støtten.

Forfatterne bemerker at europeere ikke er i et "heroisk humør", eller faktisk optimistiske angående situasjonen i Ukraina, to år senere. Men selv mot dette bakteppet hevder de at europeernes forpliktelse til å forhindre en russisk seier ikke har flyttet seg. Det er også underbygget av en bredere offentlig holdning at selv i tilfelle USA trekker tilbake sin støtte til Ukraina, bør EU enten "beholde" eller "øke" sin støtte til Kiev.

Krastev og Leonard mener at denne konkurransen mellom deprimert tillit til hvordan krigen vil ende og opprettholdelsen av støtte for å forhindre en russisk seier har skapt en ny dikotomi. Utfordringen for vestlige beslutningstakere nå, hevder de, vil være å definere hvordan en "rettferdig fred" ser ut og etablere en fortelling som hindrer Trump - og Vladimir Putin - fra å stille seg som talsmenn for fred i en konflikt som fortsatt er langt fra avgjort.

Annonse

I en kommentar til ECFRs siste pan-europeiske undersøkelse, sa medforfatter og grunnlegger av ECFR, Mark Leonard:

«For å argumentere for fortsatt europeisk støtte til Ukraina, må EU-ledere endre måten de snakker om krigen på. Vår meningsmåling viser at de fleste europeere er desperate etter å forhindre en russisk seier. Men de tror heller ikke at Ukraina vil være i stand til å gjenvinne hele sitt territorium. Det mest overbevisende tilfellet for en skeptisk offentlighet er at militær støtte til Ukraina kan føre til en varig, forhandlet fred som favoriserer Kiev, snarere enn en seier for Putin.»

Ivan Krastev, medforfatter og styreleder for Center for Liberal Strategies, la til:

«Den store faren er at Trump – og Putin som har antydet at han er åpen for forhandlinger – prøver å fremstille Ukraina (og dets støttespillere) som partiet «for evig krig» mens de gjør krav på fredens mantel.  

Russisk seier er ikke fred. Hvis prisen for å avslutte krigen gjør Ukraina til et ingenmannsland, vil dette være et nederlag ikke bare for Kiev, men for Europa og dets sikkerhet. Nå når Moskva går inn for forhandlinger, er det viktig for både ukrainsk og vestlig offentlighet å vite hva som ikke er omsettelig når det gjelder fremtiden til Ukraina. Fra et vestlig ståsted er det uomsettelige det demokratiske og pro-vestlige valget av Ukraina.»

Del denne artikkelen: