EU-statsborgerskap 'ikke til salgs for enhver pris' sier Europaparlamentet

EU-statsborgerskap må ikke ha en "prislapp" knyttet til seg, sier Europaparlamentet i en resolusjon som ble avstemt 16. januar. MEP-er er bekymret for ordninger som er opprettet av forskjellige EU-land og særlig Malta, som resulterer i salg av nasjonalt statsborgerskap og dermed EU-statsborgerskap. Stortinget oppfordrer kommisjonen til å si klart om disse ordningene respekterer bokstaven og ånden i EU-traktatene og EUs regler om ikke-diskriminering.

Noen medlemsland har innført ordninger som direkte eller indirekte resulterer i 'salg' av EU-statsborgerskap til tredjelandsstatsborgere, selv om det forventes at hvert medlemsland handler ansvarlig for å bevare Unionens felles verdier og prestasjoner. Disse er uvurderlige, og "kan ikke ha en prislapp knyttet til seg", heter det i resolusjonen, som ble vedtatt med 560 stemmer mot 22, med 44 stemmer ikke.
Direkte salg av EU-statsborgerskap undergraver den gjensidige tilliten som Unionen bygger på, påpeker den.

Parlamentet understreker også at rettighetene som EU-statsborgerskap gir, for eksempel retten til å bevege seg og oppholde seg fritt i EU, ikke skal behandles som en "omsettelig vare". EU-statsborgerskap innebærer å ha en eierandel i EU og avhenger av en persons bånd til EU og dets medlemsland eller av personlige bånd med EU-borgere, heter det i teksten. Videre tillater ordninger for statsborgerskap for investering "bare de rikeste tredjelandsstatsborgerne å få EU-statsborgerskap, uten at andre kriterier blir vurdert", noe som innebærer diskriminering, bemerket parlamentet.

Malta oppfordret til å bringe statsborgerskapsordningen i tråd med EUs verdier

Malta har nylig tatt skritt for å innføre en ordning for direkte salg av maltesisk statsborgerskap, "som automatisk innebærer direkte salg av EU-statsborgerskap som helhet uten krav om bosted", bemerker teksten.

Det er heller ikke engang klart at maltesiske statsborgere vil ha nytte av denne ordningen, for eksempel gjennom ekstra skatteinntekter, ettersom de berørte utenlandske investorene ikke blir pålagt å betale skatt, bemerker det. "Statsborgerskap innebærer ikke bare rettigheter, men også ansvar", understreker MEPs. Stortinget oppfordrer Malta til å bringe sin nåværende statsborgerskapordning i tråd med EUs verdier. Andre medlemsland som har innført nasjonale ordninger som tillater direkte eller indirekte salg av EU-statsborgerskap, bør gjøre det samme, legger den til. Søknadsprosedyren vil sannsynligvis bli behandlet av konsulenter og advokatfirmaer på Malta.

Er slike ordninger kompatible med EU-reglene?

Stortinget oppfordrer EU-kommisjonen til å si klart om disse ordningene respekterer bokstaven og ånden i EU-traktatene og Schengen-grensekoden, samt EUs regler om ikke-diskriminering. Den ber kommisjonen gi anbefalinger for å forhindre at slike ordninger undergraver EUs grunnleggende verdier, samt retningslinjer for å gi tilgang til EU-statsborgerskap via nasjonale ordninger.