#StabilityandGrowthPact: Fiskale forslag til #Spain og #Portugal

Dagens anbefalinger følger revisjonene av EUs finansregler de siste årene, som Europaparlamentet og medlemslandene er enige om. I henhold til disse reglene må kommisjonen også foreslå en suspensjon av en del av forpliktelsene til European Structural and Investment (ESI) Funds for 2017. College vedtok i dag å komme med et slikt forslag på et senere tidspunkt etter en dialog med Europaparlamentet. For å oppheve en suspensjon av ESI-fond, må begge medlemslandene demonstrere full samsvar med Stabilitets- og vekstpakten, Inkludert når de presenterer sine Utkast budsjettplaner i høst.

Etter rådets enstemmige avgjørelse i henhold til artikkel 126 (8) at ingen av dem Spania eller Portugal hadde tatt effektive tiltak for å korrigere sine overdreven underskudd, kommisjonen var pliktig til å presentere innen 20 dager et forslag til en bot. Standard beløp fastsatt av lovgivningen er 0.2% av BNP, men dette kan reduseres på grunn av ekstraordinære økonomiske omstendigheter eller etter en begrunnet anmodning fra vedkommende medlemsstat. Begge land framlagt slike begrunnede forespørsler.

Å erkjenne de begrunnede forespørslene, det utfordrende økonomiske miljøet, begge lands reformarbeid og deres forpliktelser til å overholde reglene i Stabilitets- og vekstpaktenAnbefaler Kommisjonen til Rådet for å avbryte den fine.

Under hensyntagen til den økonomiske og finanspolitiske situasjonen, anbefaler kommisjonen at Portugal avslutter sitt overdrevne underskudd innen 2016, og at Spania gjør det senest i 2018. Dette er i tråd med forpliktelser begge medlemsland allerede har kunngjort og gjenspeiler kommisjonens forsiktige tilnærming i dagens miljø.

For begge land, vil fristen for å ta effektive tiltak og rapportering på det 15 oktober 2016.

Bakgrunn

Annonse

På 12 juli Rådet i henhold til artikkel 126 (8) TFEU, fant at Spania og Portugal ikke hadde tatt effektive tiltak som svar på sine anbefalinger om tiltak for å korrigere sine store underskudd. Ifølge forskrift 1467 / 97 har rådet til å vedta en beslutning om å gi melding til å handle i henhold til artikkel 126 (9) TFEU innen to måneder etter vedtak om fravær av effektive tiltak. Kommisjonen er i dag gjør de relevante anbefalinger for en Rådets beslutning å gi melding til Spania og Portugal for å ta tiltak for å redusere sine underskudd i den utstrekning det er nødvendig for å bøte på sine overdreven underskudd. Kommisjonen er også rettslig forpliktet til å presentere et forslag relatert til en fin innen 20 dager, som den gjør i dag. Begge landene var berettiget til å sende inn en begrunnet anmodning til Kommisjonen innen 10 dager. Begge land sendt denne forespørselen, ber om greit å bli kansellert, mens bekrefter sin forpliktelse til å overholde reglene for stabilitets- og vekstpakten.

Samlet, staten i offentlige finanser i hele EU og euroområdet spesielt har forbedret de siste årene. Den offentlige underskudd i euroområdet som helhet ble redusert fra 6.3% av BNP i 2009 (EU: 6.7%) til 2.1% av BNP i 2015 (EU: 2.4%) til en prognose 1.9% i 2016 (EU: 2.1% ) og 1.6% i 2017 (EU: 1.8%). Det gjeld til BNP ratio i mellomtiden er ventet å fortsette nedgangen gradvis fra 94.4% i 2014 å 91.1% i eurosonen i 2017 (EU: 85.5%). Det er nå bare seks medlemslandene i EU (fire medlemslandene i eurosonen) i korrigerende arm av stabilitets- og vekstpakten, ned fra 24 medlemslandene i 2011.

Neste skritt:

Det er opp til rådet å vedta, endre eller avvise dagens anbefalinger.

Pr Artikkel 136 (2) TFEU, bare eurosonens medlemsland stemme for å vedta tiltak som er spesifikke for eurosonen medlemsland. Pr Artikkel 126 (13) TFEU, gjør vedkommende medlemsland ikke stemme. Som eurosonen medlemsland har undertegnet traktaten på stabilitet, koordinering og styring (TSCG), de har også forpliktet seg til å støtte kommisjonens anbefalinger på alle aspekter av overdreven underskudd Prosedyrer på grunnlag av underskuddet kriterium for eurosonen medlemsland, så lenge det er ikke kvalifisert flertall mot anbefalingene. Dette gjelder for de to typene av forslagene Kommisjonen presenterer i dag.

For anbefalingene i forbindelse med den fine, har rådet 10 dager til å vedta det. Det kan også endre eller avvise forslaget med kvalifisert flertall av landene som valuta er euro (minus det aktuelle landet).
Stemmegivningen regelen er den såkalte omvendte kvalifisert flertall (artikkel 6 i forordning 1173/2011). Rådet med kvalifisert flertall, kan også endre Kommisjonens anbefaling og vedta teksten så endret som Council beslutning.

For forslaget om en ny justering banen, for Rådet beslutningen gi melding til de deltakende medlemsstaten til å treffe tiltak for underskudd reduksjon i samsvar med artikkel 126 (9) TFEU skal tas innen to måneder Rådets vedtak i henhold til artikkel 126 (8) som fastslår at ingen effektive tiltak har blitt tatt. Som Rådet tok Artikkel 126 (8) beslutning om 12 juli 2016, vedtaket i henhold til artikkel 126 (9) skyldes ved 12 September (Regulering 1467 / 97 Artikkel 5).

Kommisjonen vil også komme tilbake til suspensjon av deler av forpliktelsene strukturfondene for 2017 følge strukturert dialog med Stortinget.

Mer informasjon

Stabilitets- og vekstpakten: Fiskale forslag til Spania og Portugal

Dagens finanspolitiske forslag til Spania og Portugal

Oversikt tabell over medlemslandene i Det europeiske semester

Vedtak etter Stabilitets- og vekstpakten

Spring 2016 Economic Forecast: Staying kurset blant høy risiko

EUs økonomiske styring forklart

Twitter: @VDombrovskis, @pierremoscovici