EU-budsjett: Kommisjonen publiserer veiledning om vilkårsmekanismen

I dag (2. mars) vedtok EU-kommisjonen sine retningslinjer om det generelle vilkårsregimet, som har som mål å beskytte EUs budsjett mot brudd på rettsstatens prinsipper. Retningslinjene forklarer i detalj hvordan Kommisjonen vil anvende forordningen, inkludert hvordan rettighetene til de endelige mottakerne og mottakerne av EU-midler vil bli beskyttet.

EU-kommisjonens president von der Leyen sa: «Rettstaten er limet som binder unionen vår sammen, den er grunnlaget for vår enhet. Vi blir aldri lei av å forsvare det. Dagens retningslinjer vil gi ytterligere klarhet ettersom Kommisjonen fortsetter å adressere ethvert brudd på rettsstatsprinsippene knyttet til EUs budsjett. Fordi vi må sikre at hver euro og hvert øre blir brukt i henhold til dets riktige formål og i tråd med rettsstatsprinsipper.»

Kommissær Johannes Hahn, ansvarlig for budsjett og administrasjon, sa: «Vi kan ikke gi innrømmelser når det gjelder å beskytte unionens økonomiske interesser og dens grunnleggende verdier. Med vilkårsforordningen har vi enda et verktøy i boks, i en tid da vi forvalter historiens største EU-budsjett. Der vilkårene i forskriften er oppfylt, vil vi opptre med besluttsomhet.»

Retningslinjene forklarer i detalj hvordan forskriften skal anvendes, og spesielt:

• Vilkårene for å vedta tiltak, herunder hva de relevante bruddene på rettsstatens prinsipper kan være og hvordan det vil bli vurdert om disse bruddene påvirker eller risikerer å påvirke EUs økonomiske interesser på en tilstrekkelig direkte måte;
• komplementariteten mellom vilkårsforordningen og andre EU-budsjettbeskyttelsesverktøy, inkludert EUs finansielle regler og de sektorspesifikke reglene. Disse inkluderer reglene for midler under delt forvaltning (f.eks. samholdspolitikk, felles landbrukspolitikk) og for gjenopprettings- og motstandskraftsfasiliteten i hjertet av NextGenerationEU;
• behovet for de foreslåtte tiltakene å være proporsjonale, egnet og nødvendig for å løse de aktuelle problemene;
• trinnene som skal følges før tiltak er foreslått, inkludert informasjonskilder kommisjonen vil konsultere, rollen til klager, kontakter med medlemsstatene: prosedyrene for å vedta og oppheve tiltak, og;
• behovet for å beskytte rettighetene til de endelige mottakerne eller mottakerne av EU-finansiering, da EU-land bør fortsette å foreta betalinger under EU-programmer eller -fond under alle omstendigheter.

Retningslinjene er utarbeidet gjennom en omfattende prosess, inkludert konsultasjoner med Europaparlamentet og EUs medlemsland. De tar også hensyn til EU-domstolens dommer i saker C-156 / 21 og C-157 / 21 utgitt 16. februar 2022, som gjaldt lovligheten av forordningen.

Bakgrunn

De Forordning om et generelt vilkårsregime for beskyttelse av EUs budsjett sikrer beskyttelse av EUs budsjett i tilfeller der brudd på rettsstatsprinsipper påvirker eller alvorlig risikerer å påvirke dens forsvarlige økonomiske forvaltning eller beskyttelsen av EUs økonomiske interesser på en tilstrekkelig direkte måte. Den gjelder siden januar 2021. Helt siden har kommisjonen overvåket situasjonen på tvers av EU-landene og samlet inn relevant informasjon.

Annonse

Kommisjonen vil foreslå hensiktsmessige og forholdsmessige tiltak for Rådet når forordningens vilkår er oppfylt og når ingen annen prosedyre fastsatt i unionslovgivningen vil tillate det å beskytte unionsbudsjettet mer effektivt. Rådet vil da ta en endelig beslutning.

Uansett forblir de endelige mottakerne og mottakerne av unionsfinansiering berettiget til å motta betalingene sine. For dette formål bør de berørte medlemslandene fortsette å foreta disse betalingene.

Mer informasjon

MEMO

Retningslinjer

Rettssikkerhetskondisjonalitetsregulering – lovtekst

Rettssikkerhetsvilkårsregulering på nett

Del denne artikkelen: