EU-budsjett 2023: Gi Europa mulighet til å fortsette å forme en verden i endring

Kommisjonen har foreslått et årlig EU-budsjett på 185.6 milliarder euro for 2023, som skal suppleres med anslagsvis 113.9 milliarder euro i tilskudd under NextGenerationEU. EU-budsjettet vil fortsette å mobilisere betydelige investeringer for å øke Europas strategiske autonomi, den pågående økonomiske oppgangen, ivareta bærekraft og skape arbeidsplasser. Kommisjonen vil fortsette å prioritere grønne og digitale investeringer samtidig som den imøtekommer presserende behov som oppstår fra nylige og nåværende kriser.

Kommissær Johannes Hahn, ansvarlig for EU-budsjettet, sa: «Vi fortsetter å legge frem ekstraordinære beløp med finansiering for å støtte Europas utvinning og for å takle nåværende og fremtidige utfordringer. Budsjettet er fortsatt et viktig verktøy Unionen har til disposisjon for å gi tydelig merverdi til folks liv. Det hjelper Europa med å forme en verden i endring, der vi jobber sammen for fred, velstand og våre europeiske verdier.»

Utkastet til budsjett 2023, styrket av NextGenerationEU, er utformet for å svare på de mest avgjørende gjenopprettingsbehovene til EU-medlemsstater og våre partnere rundt om i verden. Disse økonomiske midlene vil fortsette å gjenoppbygge og modernisere EU og styrke Europas status som en sterk global aktør og pålitelig partner.

Ytterligere forslag for å finansiere virkningen av krigen i Ukraina både eksternt og internt vil bli fremmet senere på året, på grunnlag av en mer presis behovsvurdering, i henhold til konklusjonene fra Det europeiske råd av 31. mai 2022.

Budsjettet gjenspeiler EUs politiske prioriteringer, som er avgjørende for å sikre en bærekraftig bedring og for å styrke Europas motstandskraft. For dette formål foreslår kommisjonen å tildele (i forpliktelser):

• 103.5 milliarder euro i tilskudd fra NextGenerationEU under Gjenopprettings- og motstandsdyktighet (RRF) for å støtte økonomisk utvinning og vekst etter koronaviruspandemien og for å møte utfordringene som krigen i Ukraina utgjør.
• 53.6 milliarder euro for Common Agricultural Policy og 1.1 milliarder euro til European Maritime, Fisheries and Aquaculture Fund, for Europas bønder og fiskere, men også for å styrke motstandskraften til landbruksmat- og fiskerisektorene og for å gi nødvendig rom for krisehåndtering i lys av forventet global matforsyning mangel.
• 46.1 milliarder euro for regional utvikling og samhold for å støtte økonomisk, sosial og territoriell samhørighet, samt infrastruktur som støtter den grønne omstillingen og EU-prioriterte prosjekter.
• € 14.3bn for å støtte våre partnere og interesser i verden, hvorav 12 milliarder euro under instrumentet for nabolag, utvikling og internasjonalt samarbeid – Globalt Europa (NDICI – Globalt Europa), 2.5 milliarder euro til instrumentet for førtiltredelseshjelp (IPA III), og 1.6 milliarder euro for humanitær bistand (HUMA) .
• 13.6 milliarder euro for forskning og innovasjon, hvorav 12.3 milliarder euro til Horizon Europe, Unionens flaggskipforskningsprogram. Den vil motta 1.8 milliarder euro ekstra i tilskudd fra NextGenerationEU.
• 4.8 milliarder euro for Europeiske strategiske investeringer, hvorav 341 millioner euro til InvestEU for nøkkelprioriteringer (forskning og innovasjon, tvillinggrønn og digital overgang, helsesektoren og strategiske teknologier), 2.9 milliarder euro til Connecting Europe Facility for å forbedre grenseoverskridende infrastruktur, og 1.3 milliarder euro for at Digital Europe-programmet skal forme unionens digitale fremtid. InvestEU vil motta 2.5 milliarder euro ekstra i tilskudd fra NextGenerationEU.
• 4.8 milliarder euro for mennesker, sosial samhørighet og verdier, hvorav €3.5mrd Erasmus+ for å skape utdanning og mobilitetsmuligheter for mennesker, €325m for å støtte kunstnere og skapere rundt om i Europa, og €212m for å fremme rettferdighet, rettigheter og verdier.
• 2.3 milliarder euro for miljø og klimatiltak, hvorav 728 millioner euro til LIFE-programmet for å støtte reduksjon og tilpasning av klimaendringer, og 1.5 milliarder euro til Just Transition Fund for å sikre at den grønne omstillingen fungerer for alle. Just Transition Fund vil motta 5.4 milliarder euro ekstra i tilskudd fra NextGenerationEU.
• 2.2 milliarder euro for utgifter dedikert til verdensrommet, hovedsakelig for det europeiske romprogrammet, som vil samle unionens handlinger på dette strategiske feltet.
• 2.1 milliarder euro for beskytte grensene våre, hvorav 1.1 milliarder euro til Integrated Border Management Fund (IBMF), og 839 millioner euro (totalt EU-bidrag) til European Border and Coast Guard Agency (Frontex).
• 1.6 milliarder euro for migrasjonsrelaterte utgifter, hvorav 1.4 milliarder euro til å støtte migranter og asylsøkere i tråd med våre verdier og prioriteringer.
• €1.2 milliarder til adresse forsvar utfordringer, hvorav 626 millioner euro til støtte for kapasitetsutvikling og forskning under European Defense Fund (EDF), samt 237 millioner euro til støtte for militær mobilitet.
• €927m for å sikre jevn hvordan det indre markedet fungerer, inkludert €593m for det indre markedsprogrammet, og nærmere €200m for arbeid med anti-svindel, skatt og toll.
• 732 millioner euro for EU4Health for å sikre en helhetlig helserespons på folks behov, samt €147m til Union Civil Protection Mechanism (rescEU) for å kunne distribuere operativ assistanse raskt i tilfelle en krise.
• €689 millioner for sikkerhet, hvorav 310 millioner euro til Internal Security Fund (ISF), som skal bekjempe terrorisme, radikalisering, organisert kriminalitet og nettkriminalitet.
• € 138 millioner for sikre satellittforbindelser under forslaget til et nytt unionsprogram, Union Secure Connectivity Programme.
• Budsjettmidler for European Chips Act vil bli gjort tilgjengelig under Horizon Europe og gjennom omdistribuering fra andre programmer.

Budsjettforslaget for 2023 er en del av unionens langtidsbudsjett som vedtatt av stats- og regjeringssjefene i slutten av 2020, inkludert påfølgende tekniske justeringer, søker å gjøre sine prioriteringer til konkrete årlige leveranser. En betydelig del av midlene vil derfor bli dedikert til å bekjempe klimaendringer, i tråd med målet om å bruke 30 % av langtidsbudsjettet og NextGenerationEU-gjenvinningsinstrumentet på denne politiske prioriteringen.

Bakgrunn

Annonse

De utkast til EU-budsjett for 2023 inkluderer utgifter under NextGenerationEUfinansieres ved låneopptak i kapitalmarkedene, og utgiftene som dekkes av bevilgningene under de langsiktige rammene i budsjettet, finansiert over egne midler. For sistnevnte er det foreslått to beløp for hvert program i budsjettforslaget – forpliktelser og betalinger. «Forpliktelser» refererer til finansieringen som kan avtales i kontrakter i et gitt år; og "betalinger" til pengene som faktisk er utbetalt. Det foreslåtte EU-budsjettet for 2023 beløper seg til 185.6 milliarder euro i forpliktelser og 166.3 milliarder euro i betalinger. Alle beløp er i gjeldende priser.

De faktiske NextGenerationEU-betalingene – og finansieringsbehovene som EU-kommisjonen vil søke markedsfinansiering for – kan være annerledes, og vil være basert på nøyaktige estimater som utvikler seg over tid. Kommisjonen vil fortsette å publisere halvårlige finansieringsplaner for å gi informasjon om sine planlagte utstedelsesvolumer i månedene som kommer.

Med et budsjett på opptil €807 milliarder i nåværende priser, NextGenerationEU hjelper EU å komme seg etter den umiddelbare økonomiske og sosiale skaden forårsaket av koronaviruspandemien og gjør oss i stand til å svare på nåværende og fremtidige kriser som krigen i Ukraina. Det midlertidige instrumentet hjelper til med å bygge et post-COVID-19 EU som er grønnere, mer digitalt, mer robust og bedre tilpasset dagens og kommende utfordringer. Kontraktene/forpliktelsene under NextGenerationEU kan inngås til slutten av 2023, betalingene knyttet til låneopptaket vil følge til slutten av 2026.

Mer informasjon

Spørsmål og svar: Utkast til årsbudsjett 2023

dokumenter

Årlige budsjettdokumenter

2021-2027 langsiktig EU-budsjett og NextGenerationEU

EU som låntaker

Del denne artikkelen: