Afghanistan: En vurdering og en vei videre

Uavhengig av ens ideologiske disposisjon, er overtakelsen av Taliban av Afghanistan en realitet. For noen har raset i sammenbruddet av Ghani -regjeringen vært fantastisk. For andre en sakte-brenning forutsigbar eventualitet. En militær løsning var aldri holdbar for langsiktig sikkerhet i regionen og ekte nasjonal utvikling av Afghanistan. Dagens virkelighet er en blanding av gjentatte feil fra mange aktører, skriver ambassadør Farukh Amil, bildet nedenfor.

Intervensjonskriger som ble forfulgt av utenrikspolitikk med ildstarter har flere ganger endt med elendighet for alle berørte. Det er ingen lykkelig slutt i de selvbedragende mantraene om 'han må gå' eller 'det vil få konsekvenser'. Mange ganger er disse konsekvensene både grusomme og utilsiktede. En ærlig vurdering er nødvendig ikke bare for det utallige antallet afghanske ofre, men også for dem som blir sendt på oppdrag "å gjøre jobben". Verden skylder dem så mye. 

Krisen som nå utspiller seg i Afghanistan er den humanitære med tusenvis som ønsker å forlate. Globalt har appetitten for å ta imot flyktninger blitt dramatisk mindre. Spesielt ser det ut til at Europa er midt i flyktningtrøtthet, spesielt etter den bitre syriske opplevelsen som bidro til økningen av nasjonalistiske og fremmedfiendtlige krefter mot EU. Det er høyst usannsynlig at noe vestlig land vil være forberedt på å gjenta den gavmildheten for afghanerne som ble vist for syrerne av kansler Merkel som den moralske lederen av Western Alliance.  

Den totale kollapsen i Kabul må ses på utviklingsmessig. Det var uten tvil gjort store fremskritt innen utdanning, empowerment av kvinner, media og byutvikling. En nærmere titt ville avsløre mange ubehagelige sannheter. Ordene til den veteran FN -diplomaten Lakhdar Brahimi er sanne den dag i dag. Som FNs spesialrepresentant i Afghanistan (2001-2004), uten tvil den tøffeste perioden på hevnferdige dager etter 9. september, liknet Brahimi den utenlandske intervensjonen som et slags romfartøy som hadde landet i den støvete villmarken. Innvendig var alle moderne fasiliteter: elektrisitet, varm mat, dusjer, toaletter. Utenfor i sammenligning, i omkretsen, så afghanere inn fra deres mørklagte verden. Det var klart at hvis utviklingen ikke var inkluderende, var den dømt fra starten.

Spol frem til en annen ledende stemme i FN, den amerikanske økonomen Jeffrey Sachs som sa at av de 2 billionene dollar pluss utmattet i Afghanistan, ble bare 21 milliarder dollar brukt "i økonomisk støtte", og hevdet at dette var mindre enn 2% av hele USA utgifter til Afghanistan. Selv om et sentralt mål var å vinne hjerter og sinn, kan slike tall ikke låne seg til noen form for optimistisk utfall.

Alle ønsker fred og en slutt på lidelsene til afghanere. Mest av alt afghanerne selv. Land som grenser til Afghanistan ønsker regional stabilitet for økonomisk fremgang. Det er og har aldri vært i Pakistans interesse å forfølge strategier som fremmer ustabilitet i Afghanistan. Pakistan, som fremdeles bærer den største flyktningbefolkningen i lengste tid siden slutten av andre verdenskrig, fortsetter å bære ansvaret og det også uten å bruke xenofobisk innenrikspolitikk. Og nok en gang med evakueringen fra Kabul, har Pakistan trappet opp med en hjelpende hånd med hundrevis av fly som ankommer Pakistan som ferger nesten 10,000 evakuerte så langt. 

Det er mange balanserte stemmer i Vesten. Disse trenger å bli hørt og ikke drukne av sinte, missil-toting intervensjonister som nekter å lære av historiens leksjoner. Eldre stemmer som den innflytelsesrike amerikanske senatoren Lindsey Graham presser allerede på fornuftige poeng. Selv om det er forståelig og lett å bedømme de nye 'nye' Talibanene i Afghanistan fra sine tidligere handlinger, er det kanskje nå det er på tide å gi fred en sjanse. Denne nye dispensasjonen i Kabul må imidlertid dømmes ut fra dens handlinger. Akkurat nå kan det bare gi løfter som det internasjonale samfunnet ideelt sett burde hjelpe dem med å holde. Det er det foretrukne resultatet for Pakistan at en inkluderende regjering dukker opp i Kabul gjennom en afghansk eid konsensus og en som respekterer menneskerettighetene. 

Annonse

Ettersom Taliban ber det internasjonale samfunnet om å åpne sine ambassader igjen, ville det være klokt å gjøre det når sikkerhetssituasjonen stabiliserer seg, for bare å dempe alle fryktede overdrev gjennom engasjement. Det som ellers er sikkert er den forestående humanitære krisen. For de som feirer, uansett grunn, er det ord med forsiktighet. Man bør huske på synspunktene til det tidligere FN SRSG for Afghanistan Kai Eide, som sa at "18 millioner mennesker trenger humanitær hjelp, og du kan ikke la dem svikte." Hvis det internasjonale samfunnet vender ryggen til Afghanistan, vil det bare oppmuntre dem som ønsker å skape kaos. Et gressrot utviklingsorientert gjenengasjement som er gradvis og betinget er den eneste fornuftige veien fremover på dette tidspunktet. 

Hva er alternativet? Å forlate det afghanske folket ved dette tidspunktet er unødvendig grusomt. Hva ville være målet med en slik politikk? Kollektiv straff for 40 millioner mennesker? Og de direkte konsekvensene? Generasjonen av flyktninger som flyter ut? Sanksjoner har gang på gang vist at de herskende elitene forblir upåvirket og bare de fattige lider. Og i Afghanistans tilfelle kan det gi noen forferdelige resultater internasjonalt.

Forfatteren er et tidligere medlem av utenrikstjenesten i Pakistan. Han har fungert som ambassadør i Japan og fast representant for FN i Genève.

Del denne artikkelen: