Veien til ekstremistisk kaos? Det libyske politiske dialogforumet: hvordan unngå fiasko og ny opptrapping?

Libyan Political Dialogue Forum (LPDF) ble lansert i Tunisia 9. november. Den er organisert av FNs støtteoppdrag i Libya (UNSMIL) ledet av den amerikanske diplomaten Stephanie Williams. Forumets oppgave, så vel som alle internasjonale begivenheter i Libya de siste årene, er å avslutte borgerkrigen, gjenopprette enhet i landet og strukturen til statsmakten. I tillegg bør LPDF velge en ny regjering og en ny statsminister, som sannsynligvis vil erstatte den FN-anerkjente National Accord Government (GNA) i Tripoli (bildet er GNA-leder Fayez al-Sarraj). Dette midlertidig regjering vil handle fram til det nye valget holdes om seks måneder og den permanente regjeringen i Libya er godkjent.Det overordnede målet for LPDF vil være å generere enighet om et enhetlig styringsrammeverk og ordninger som vil føre til at nasjonale valg holdes på kortest mulig tid, ”sa FNs oppdrag i en uttalelse.

Den italienske journalisten og spesialisten i Libya, Alessandro Sansoni, uttrykte på nyhetsnettstedet "Il Talebano", som er nær "Lega" tilknyttet tenketank, sine bekymringer om resultatet av forumet.

Etter Sansonis mening er dette initiativet i hovedsak dømt til å mislykkes. Problemet ligger i den grunnleggende tilnærmingen til arrangørene. UNSMIL prøver å pålegge libyere ferdige løsninger, i stedet for å la dem bestemme sin egen skjebne.

Det er 75 deltakere, som alle er godkjent av UNSMIL, det betyr hovedsakelig Stephanie Williams. Den tidligere amerikanske anklagemyndigheten i Libya var dermed i stand til å avskjære kandidater hun ikke likte. Hvem er de 75 menneskene, spør også den italienske Libya-eksperten? 13 utnevnt av Representantenes hus, som støtter Khalifa Haftar, og ytterligere 13 av The High Council of State (GNA). Men 49 personer ble valgt av Stephanie Williams selv. Dette er representanter for såkalt “sivilsamfunn”, inkludert bloggere og journalister. De har ikke reell politisk innflytelse i Libya. På den annen side gir de UNSMIL (eller rettere sagt Williams og USA) en kontrollpakke med stemmer, slik at alle praktiske Washington-beslutninger kan tas gjennom dem.

UNSMIL kan også fjerne hvem som helst fra valgprosessen, selv om de får den støtten de trenger, ved å erklære at de ikke er psykologisk balansert eller ikke passer riktig kompetanse. Til slutt, hvis prosessen med å velge statsråder, statsminister og presidentrådsmedlemmer blir stoppet, vil UNSMIL selv bestemme hvem som inntar den omstridte stillingen.

10. november avga 112 varamedlemmer fra Representantenes hus i Libya en felles uttalelse der de uttalte at de ikke godkjente mekanismen for valg av dialogdeltakerne. Spesielt bekymringsfullt er deltakelsen til mennesker som ikke representerer det libyske folket eller eksisterende politiske krefter, og som er utnevnt til "i omgåelse" av de utvalgte delegasjonene fra Representantenes hus og det høye statsrådet.

I tillegg la medlemmene av det libyske parlamentet vekt på at UNSMIL burde utføre de funksjonene som ble definert ved etableringen, ikke ved å endre konstitusjonserklæringen eller inngripe i representanthuset.

Annonse

9. november sa tunisisk advokat Wafa Al-Hazami El-Shazly at „utenlandsk etterretning kontrollerer og fører denne dialogen, ikke bak et gardin, men med uhøflighet.

På denne bakgrunn er det ikke enighet mellom deltakerne i The Libyan Political Dialogue Forum om hvem som vil innta nøkkelposisjoner i den nye regjeringen i Libya.

Libya 24 rapporterer at listen over kandidater til stillingen som formann for presidentrådet inneholder dusinvis av navn, blant dem leder for representanthuset (Tobruk), Aguila Saleh og innenriksminister for GNA Fathi Bashagha.

Libyske og utenlandske medier kårer også den nåværende lederen av GNA Fayez Sarraj og nestleder for presidentrådet i Libya Ahmed Maiteeq blant personer som kan forbli i nøkkelposisjonene.

Imidlertid hevder libyske politikere at uenighetene på det libyske politiske forumet ennå ikke tillater en endelig liste over kandidater til stillingene til medlemmer av regjeringen og presidentrådet i Libya.

LPDF kan ikke føre til noe kompromiss, men prosedyren utviklet av Stephanie Williams gjør det mulig å erklære det og utnevne de facto ensidig en ny regjering, som vil bli ansett som "anerkjent av FN". I denne forbindelse vil navnene på lederen av presidentrådet og statsministeren sannsynligvis bli kunngjort i løpet av de neste ti dagene.

Dette utsiktene i seg selv reiser tvil om at de ledende innenlandske politiske aktørene vil være enige i direktivets innførelse av FNs nye ledelse i Libya. Alle som de facto er utnevnt av FN og utlendinger, vil være uekte i de fleste libyernes øyne.

I tillegg er det fare for at radikale kommer til nøkkelposisjoner. Det øverste rådet for sjeik og bemerkelsesverdige i Libya har allerede uttrykt bekymring for at de 45 deltakerne i Forum for politisk dialog er knyttet til den radiale organisasjonen „Muslim Brotherhood“.

En kandidat fra det “muslimske brorskapet”, som Khaled al-Mishri, leder for det høye statsrådet, som den nye regjeringssjefen eller medlem av presidentrådet, vil ikke bli akseptert i Øst-Libya.

Fathi Bashagha, nåværende innenriksminister er enda mer tvilsom. Han blir beskyldt for tortur og krigsforbrytelser, og har tilknytning til det muslimske brorskapet og radikale salafister. RADA-gruppen, som pålegger en salafistisk tolkning av sharia i Tripoli, opprettholder et ulovlig Mitiga-fengsel og er involvert i menneskehandel - hans direkte underordnede.

Samtidig oppfører Bashaga seg, som motstanderne i Tripoli sier, ikke som en innenriksminister, men som en statsminister. Dette bekreftes også av hans konstante utenlandsbesøk.

Nylig den såkalte “Tripoli Protection Force ”- en gruppe Tripoli-militser tilknyttet Presidentrådet i Libya og Fayez Sarraj j uttalte at„ Fathi Bashaga, innenriksminister, og fungerer som om han var regjeringssjef eller utenriksminister. Han flytter fra land til land og bruker sin offisielle stilling for å få et "nytt innlegg".

Bashaga skjuler ikke sine maktambisjoner. Han har et vennlig forhold til Stephanie Williams, og han har bedt om en amerikansk base i Libya, som tydelig regner med amerikansk støtte.

Selv om Khalifa Haftar gjennomfører våpenhvileavtalene og ikke setter i gang en ny offensiv i Tripoli i tilfelle Bashagha kommer til makten i en overgangsregjering, er det en sterk mulighet for konflikt i det vestlige Libya.

Forholdene i Tripoli er nå veldig anspente, og Bashaghas utnevnelse vil føre til en opptrapping av interne konflikter. Sammenstøt mellom Tripoli innenriksdepartement og grupper utenfor deres kontroll (The Tripoli Protection Force) eller til og med mellom enheter innen innenriksdepartementet er høyst sannsynlig. Som et resultat blir det en ny militær opptrapping. Det er allerede demonstrasjoner i Tripoli av militser som er misfornøyde med det libyske politiske dialogforumet

For den italienske spesialisten er klar: Den eneste måten å bevare den virkelige, ikke deklarative, politiske dialogen i Libya og forberede grunnen til valget og utnevnelsen av en permanent libysk regjering er å forlate diktaten fra den ene siden (i dette tilfellet USA), innføringen av en proamerikansk kandidat (som sannsynligvis vil være Fathi Bashagha, misliker av østlige Libya og Tripoli-militser).

Både libyere og utenlandske aktører er interessert i å stoppe amerikansk maktoverdragelse, først og fremst Italia, som det viktigste er å oppnå stabilitet i Libya for.

For Libya er det optimalt at stillingene til regjeringssjefen forblir bak et kompromissfigur frem til valget. Det kan være Fayez Sarraj eller Ahmed Maiteeq - også et respektert, nøytralt medlem av GNA. Da kan landet overvinne en vanskelig overgangsperiode og til slutt velge en permanent regjering som representerer alle libyere.

 

Del denne artikkelen: