Det libyske politiske dialogforumet er i en blindgate

Libyan Political Dialogue Forum (LPDF), har blitt holdt siden 9. november i Tunisia. 75 delegater fra Libyas tre historiske regioner forventes å vedta et veikart for en endelig politisk løsning, inkludert avtaler om en grunnlov, opprettelse av et presidentråd og regjering og parlamentsvalg. Etter fire dagers forum kan vi imidlertid konkludere med at hendelsen, som skulle avslutte borgerkrigen i Libya, ble til en lurendreier.

Arrangøren av Libyan Political Dialogue Forum er formelt FNs støtteoppdrag i Libya (UNSMIL), ledet av den amerikanske diplomaten Stephanie Williams (bildet). Det ser ut til at det burde være interessert i maksimal gjennomsiktighet i forumet, for fra begynnelsen var det liten tillit til det. Arrangørene gjør imidlertid akkurat det motsatte.

Vest i Libya protesterte en rekke militser i Tripoli mot LPDF og sa at de ikke ville ta amerikanske avanserte beslutninger.

Det er ikke full tillit til forumet øst i Libya. Representantene for styrkene som støtter Libyan National Army of Khalifa Haftar sier at 45 av 75 delegater fra LPDF representerer interessene til radikale islamister. En annen påstand er at 49 av 75 medlemmer utnevnte Stephanie Williams personlig. De representerer angivelig 'libyske sivilsamfunn'. Men det er mistanke om at den tidligere amerikanske Charge d'Affaires i Libya på denne måten oppnådde kontroll over stemmene i forumet.

Et av forumets hovedproblemer er at det er stengt for omverdenen. Faktisk gis ingen informasjon om forhandlingene, bortsett fra fotografier. Og bilder reiser også spørsmål. Ingen av dem har 75 personer hvis deltakelse er erklært.

Ikke mer enn 45 personer er aktivt involvert. Er det mulig å stole på beslutningene som skal tas bak kulissene av folk som det libyske folket ikke valgte? Og vil disse beslutningene tas av de virkelige deltakerne i konflikten? Det er tvilsomt.

11. november sa arrangøren av Libyan Political Dialogue Forum, fungerende spesialrepresentant for FNs generalsekretær for Libya Stephanie Williams at deltakerne i LPDF var enige om en plan for å forene myndighetene i det afrikanske landet. Det antas at valg vil bli avholdt i Libya ikke mer enn 18 måneder etter begynnelsen av overgangsperioden.

Annonse

I løpet av denne perioden bør landet styres av en midlertidig regjering. Imidlertid er det ikke gitt noen offisiell informasjon om hvor regjeringen vil være. Og det er nøkkelen.

Tidligere bekreftet en av representantene for den libyske nasjonale hæren Khaled Al-Mahjoub at "det som skiller de eksisterende dialogene fra andre dialoger, er overføring av makt fra hendene til væpnede grupper fra Tripoli til Sirte, ved å overføre hovedkvarteret til staten administrasjon til Sirte og dermed fjernet den fra hendene på de væpnede gruppene som kontrollerte den og fikk den til å følge dem ”.

Hvis den nye midlertidige regjeringens hovedkvarter er i Tripoli, vil det gjenta den triste opplevelsen fra den nåværende regjeringen for nasjonal overenskomst (GNA). Det internasjonale samfunnet mente at etter inngåelsen av Skhirat-avtalen (Libyan Political Agreement) i 2015, ville endelig fred komme til Libya. Men det har ikke skjedd. Når National Accord Government kom til Tripoli i 2016, falt den under kontroll av innflytelsesrike islamistiske grupper som hadde hovedstaden da. Og GNA ble forvandlet til et instrument av islamske radikaler fra en regjering som skulle gi fred og kompromiss, maktbalansen blant de intra-libyske aktørene.

Det samme venter en ny regjering hvis den slår seg ned i Tripoli. Sirte, som en by midt mellom Tripolitania, som kontrolleres av dagens GNA og dens militser og Cyrenaica (hvor den alternative provisoriske regjeringen er lokalisert), og som en by fri fra islamistenes kontroll, er best egnet for rollen av hovedkvarteret til den provisoriske regjeringen.

I følge informasjon fra kilder på The Libyan Political Dialogue Forum viser imidlertid utkastet til avtale som skal undertegnes av LPDF-deltakerne 15. november Tripoli som sete for den midlertidige administrasjonen. Tidligere ble utkastet til avtale fra LPDF-deltakerne publisert på Internett. Den er publisert av en konto som støtter GNA.

UNSMIL uttalte da at "all informasjon om forumet som ikke er lagt ut på misjonens nettside og sider på sosiale medier, anses som falske og ment å villede den offentlige opinionen." FNs oppdrag ga imidlertid ingen reell informasjon for å tilbakevise fremtidens rapporter. myndighetens beliggenhet i Tripoli. Det gir ikke noen spesifikk informasjon i denne forbindelse i det hele tatt.

Alt dette forsterker bare mistankene om at UNSMIL enten skjuler noe for libyerne og det internasjonale samfunnet, eller ikke lenger har kontroll over situasjonen på forumet.

Et annet LPDF-problem er mangelen på åpenhet i valget til Libyas midlertidige ledelse og hyper-sentralisme i UNSMIL-tilnærmingen.

I henhold til avtalsutkastet vil makten i landet (inkludert militæret) være konsentrert i statsministerens hender, som bare LPDF har rett til å fjerne. Presidentrådet, der alle Libyas regioner skal være representert, vil bare tjene som en kollektiv øverstkommanderende og symbol på nasjonal enhet uten reelle makter.

Dermed vil det ikke være noen likevekt og ingen hensyn til synspunktene til regionene i Libya. Regionen som skal representere statsministeren vil pålegge de andre sin vilje. Gitt regjeringen i Tripoli, er det klart at den vil være en representant for Vesten.

Dette er uakseptabelt for Øst- og Sør-Libya, regionene Cyrenaica og Fezzan, spesielt på bakgrunn av rapporter om forsøk på å forhindre valget til presidentrådet til Aguila Saleh, en av initiativtakerne til den nåværende fredsprosessen, formann for Representantenes hus, det libyske parlamentet. Hvis nøkkelpersoner i Libyas øst ikke er representert i landets ledelse, vil enhver ny midlertidig regjering være dødfødt.

Imidlertid er det et problem til. Det er en alvorlig fare for at makten overføres til radikalene. Stephanie Williams representerer USAs interesser. Og den mest proamerikanske kandidaten nå er innenriksminister Fathi Bashagha. Det var han som tidligere hadde tilbudt å være vert for USAs militærbase i Libya. 

Imidlertid er Bashagha assosiert med islamistene, anklaget for involvering i tortur, han er beskytteren til salafistene fra RADA-gruppen, som terroriserer innbyggerne i Tripoli og kidnapper mennesker.

Det er nå Fathi Bashagha som er blitt nominert av "Muslin Brotherhood" til å være statsminister for den nye libyske regjeringen.

Hvis han eller en annen politiker med nær tilknytning til det muslimske brorskapet blir valgt, vil Libya møte en ny konflikt, og landet vil fortsette å være et rede av islamsk radikalisme som truer sikkerheten i både Europa og Afrika. På bakgrunn av Bashagha virker til og med den nåværende lederen av GNA, den pro-tyrkiske Fayez Sarraj, moderat. Ahmed Maiteeq, libysk forretningsrepresentant og visestatsminister i GNA, regnes som en enda mer moderat og kompromisskandidat for regjeringssjefen.

Den som tar ledelsen i Libya i overgangsperioden, må han eller hun være en nøytral person, uansett de nye myndighetene, de må opprettes på grunnlag av en maktbalanse gjennom en prosess som er gjennomsiktig for både libyere og de internasjonale samfunnet.

I stedet, i Tunisia, under FNs banner, observeres det stikk motsatte - forsøk på å pålegge resultatene av avtaler bak kulissene mellom USAs representant og individuelle libyske politiske grupper. Kanskje resultatet av denne prosessen vil gi noen kortsiktige interesser fra USA, men LPDF vil ikke bringe fred og enhet til Libya. Det er helt naturlig at det mislykkes.

Del denne artikkelen: