Turistbusssjåfører: Rådet og parlamentet inngår en avtale for å forbedre arbeidsforholdene

For å forbedre trafikksikkerheten og arbeidsforholdene for sjåfører som tilbyr sporadiske buss- og busstjenester i Europa, nådde rådsformannskapet og Europaparlamentets forhandlere en foreløpig enighet om forslaget om revisjon av reglene fra 2006 om kjøretider og hviletider i sporadisk persontransport sektor.

"Vi er stolte over å ha oppnådd en så rask avtale med parlamentet om denne viktige saken. De nye reglene om minimumspauser og hvile vil sikre bedre arbeidsforhold for bussjåfører og garantere bedre tjenester for turistreiser over hele Europa."
Georges Gilkinet, belgisk minister for mobilitet

Hovedmål med den reviderte forskriften

Den reviderte lovgivningen består av målrettede endringer i 2006-forordningen som tar sikte på å innføre en viss veldefinert fleksibilitet, som unntak og etter sjåførens skjønn, inn i bestemmelsene om pauser og hvileperioder for yrkessjåfører som driver sporadisk persontransport, som f.eks. turbusser.

Den reviderte loven har derfor som mål å bedre tilpasse denne sektoren til sin spesifikk arbeidsrytme og å sikre en bedre service for passasjerene. Den endrer imidlertid ikke på noen måte de maksimale kjøretidene eller minimumshviletidene for de aktuelle yrkessjåførene.

Nøkkelelementer i den foreløpige avtalen

Den foreløpige avtalen beholder hovedlinjen i kommisjonens forslag. Medlovgiverne endret imidlertid noen aspekter ved forslaget, hovedsakelig knyttet til omfang av spesifikke hvileregler, som følger:

• fleksibiliteten i hvordan man deler den nødvendige minimum hvileperioden på 45 minutter inn i to pauser fordelt på 4.5 timers kjøreperiode
• fleksibiliteten til utsette den daglige hvileperioden med 1 time, forutsatt at den totale akkumulerte kjøretiden for den dagen ikke har oversteget 7 timer, og at denne muligheten utøves én gang under en reise med en varighet på minst 6 dager, eller to ganger under en reise på minst 8 dager
• fleksibiliteten til utsette den ukentlige hviletiden i inntil 12 påfølgende dager etter en tidligere vanlig ukentlig hvileperiode
• det sistnevnte alternativet, allerede brukt i internasjonale tjenester, kunne nå brukes på innenlandske tjenester også

I tillegg til disse er trafikksikkerhetsstandarder ivaretatt og forbedret av den reviderte loven gjennom en økt kontroll rammeverk. En vei mot brukervennlig og kontrolltilretteleggende digitale former ble også avtalt. Mer konkret:

• on kontrollbestemmelser, bestemmer den foreløpige avtalen at den nødvendige dokumentasjonen for bruk av unntakene er et enkelt reiseskjema om bord, som vil bli erstattet av en digital form etter fullføring av en kommisjonsundersøkelse i denne forbindelse
• dokumentasjonen om bord strekker seg til tidligere turer i en viss periode, hvor kopier må medbringes om bord, i papir eller elektronisk form
• Bevegelsen mot digitalisering støttes ytterligere av behovet for å endre fartsskrivers spesifikasjoner senest 18 måneder etter at forskriften trer i kraft, slik at type persontransport kan leses av maskinen og kravet om å medbringe dokumenter for tidligere turer om bord opphøre når fartsskriveren er i bruk
• den reviderte forskriften klargjør det overtredelser til fartsskriverregler begått på et annet medlemslands territorium kan straffeforfølges i påvisningsmedlemsstaten

Neste trinn

Etter dagens foreløpige avtale vil det tekniske arbeidet fortsette med sikte på å presentere en kompromisstekst av den reviderte forskriften for begge institusjoner for godkjenning i løpet av de kommende ukene. Fra rådets side har det belgiske presidentskapet til hensikt å sende teksten til medlemslandenes representanter (Coreper) for godkjenning så snart som mulig. Teksten vil deretter bli sendt til en juridisk/lingvistisk gjennomgang før den formelt vedtas av medlovgiverne, publisert i EUs offisielle tidsskrift, og trer i kraft.

Annonse

Bakgrunnsinformasjon

Under vedtakelsen av «Mobility Package I» i 2020 forpliktet EU-kommisjonen seg til å vurdere hensiktsmessigheten av reglene om kjøretider, pauser og hvileperioder for sjåfører som driver sporadisk persontransport på veien (forordning (EF) nr. 561/2006). Til tross for de objektive forskjellene i arbeidsmiljøet, skiller de sosiale bestemmelsene som ble vedtatt i 2020 ikke mellom gods- og persontransport, og heller ikke mellom rute- og sporadiske tjenester.

Regler om kjøretider, pauser og hviletider i veitransport har vært et tema for debatt siden 1969. Spesifikke regler for persontrafikk ble innført av Rådet i 1985, men ble senere opphevet i 2006, og bare delvis gjeninnført i 2009 ( for internasjonale sporadiske passasjertjenester). Omfanget av dette forslaget, lagt fram av Kommisjonen 24. mai 2023, er begrenset til nasjonale og internasjonale sporadiske passasjertjenester, som er de mest relevante for turisme. Forslaget tar sikte på å innføre tre fleksibilitetselementer i pause- og hviletidsreglene for sjåfører som driver med sporadisk persontransport. Forslaget gjelder om lag 3 % av persontransporten med buss på EU-nivå.

Revidert forskrift om pauser og hvile i sporadiske persontransporttjenester, Rådets generelle innstilling, 4. desember 2023

Forordning om endring av forordning (EF) nr. 561/2006 når det gjelder pauser og hvile i sporadiske persontransporttjenester, Kommisjonens forslag, 24. mai 2023

Photo by Siddharth on Unsplash

Del denne artikkelen: