Neighbourhood ved veiskille: Ta lager av året utfordringer

EUs årlige rapport om gjennomføringen av sin europeiske nabolagspolitikk (ENP) viser et blandet bilde. Selv om 2013 har vært et år med kriser i noen av partnerne, som gjenspeiler politisk ustabilitet og vanskelige sosioøkonomiske forhold, har EU fortsatt å støtte innsatsen for å styrke demokratisk styring, bygge sikkerhet og støtte bærekraftig og inkluderende utvikling. Avgjørende politiske og økonomiske reformer ble iverksatt i flere naboland, mens demokratiske reformer og økonomisk gjenoppretting i tidligere år i andre land ble truet av nasjonale og regionale sikkerhetsutfordringer.

EU holdt opp engasjement med sine partnere

ENP, med alle sine virkemidler, forblir ramme som EU arbeider med sine partnere for å etablere demokrati, styrke bærekraftig og inkluderende økonomisk utvikling, og bygge sikkerhet.

Den årlige ENP-pakken presentert av EUs høye representant for utenrikssaker og sikkerhetspolitikk / kommisjonens visepresident Catherine Ashton og utvidelses- og naboskapskommisjonær Štefan Füle, understreker at politikkens suksess er avhengig av myndigheters evne og forpliktelser til reform.

"Engasjement med våre naboer er en absolutt prioritet for EU. Den europeiske naboskapspolitikken tillater oss å svare på de utfordringene våre partnere står overfor samtidig ivareta EUs interesser. Formålet er å forebygge og løse konflikter, og det gir insentiver for våre naboer å bevege seg mot politiske og økonomiske reformer, "sa Ashton ved publisering av pakken.

Rapporter viser at utfordringene samarbeidsland blir mer og mer mangfoldig. Dette krever at politikken for å svare bedre på dagens forventninger og behovene til hver partner, og på samme tid, med en visjon for sin økonomiske integrasjon og politisk samarbeid med EU på lang sikt.

Kommisjonær Füle la til: “Hendelser de siste månedene har vist at nabolaget vårt fortsatt er en region der EU trenger å fokusere sin oppmerksomhet og ressurser. Populære ambisjoner om et bedre liv og å nyte grunnleggende menneskerettigheter og grunnleggende friheter er fortsatt sterke. Og mens reformvilje ikke kan pålegges utenfra, har EU et spesielt ansvar for å støtte de partnerne som er engasjert i den vanskelige og krevende veien til overgang mot demokrati og mer inkluderende samfunn. "Ved å engasjere seg direkte med mennesker, åpne reiser og studere muligheter for innbyggerne, og fremme nettverksbygging mellom samfunn (næringsliv, forskning, universiteter, kunst, kultur, etc.), i tillegg til å støtte sivilsamfunnet, kan EUs politikk fungere som en katalysator i denne prosessen. "

Annonse

Fremgang med å implementere reformforpliktelser 'ujevne'

Ser sør i Tunisia, den demokratiske overgangen flyttet frem takket være inkluderende dialog og til tross for store sikkerhetstrusler. Den samtykkende vedta en ny grunnlov i januar 2014 var et stort demokratisk trinn. I Marokko, fremdrift i gjennomføringen av forpliktelser nedfelt i konstitusjonell reform av 2011 forble treg, selv om reformer av migrasjonspolitikk og militære rettferdighet var positive skritt. I Egypt, bekymringer fortsette om politisk polarisering, forsamlingsfrihet og trykk freedom.Libya ansikter alvorlige og forverrede sikkerhetsutfordringer, hindre nasjonal forsoning og politisk stabilisering. Libanon og Jordan sliter med virkningen av den syriske borgerkrigen på sine politiske, økonomiske og sosiale systemer, seriøst svekke deres evne til å gjennomføre politiske og strukturelle reformer. Israelere og palestinere relansert fredsforhandlinger, men fortsatt står overfor alvorlige hindringer.

I de østlige ENP land, Ukraina så betydningsfull endring - utløst av massive sivile protester (såkalte Euromaidan) til støtte for politisk forening og økonomisk integrasjon med EU. EU står klar til å støtte Ukraina i sin søken etter en demokratisk og velstående fremtid. Faktisk, kunngjorde kommisjonen på 5 mars 2014 en pakke av tiltak, herunder EUR 11 milliarder i økonomisk bistand over mange år. På 21 mars 2014, politisk kapittel i EU-Ukraina Association avtalen ble undertegnet i Brussel. Moldova og Georgia gjort fremgang i politiske og juridiske reformer og reformer for å forberede gjennomføringen av foreningen avtaler. Georgiske valget i høst 2013 markert sin andre demokratiske overgangen av makt. Armenia fortsatte demokratiske reformer, men bestemte seg for å sette på vent forberedelsene til inngåelse av en forening avtalen, inkludert en dyp og omfattende frihandelsområdet (DCFTA) og ikke til innledende det. Aserbajdsjan fortsatte å behandle lett samtaler for å bedre respekt for grunnleggende rettigheter og friheter. Hviterussland gjorde ingen fremskritt i politiske reformer.

Det var viktig fremgang på mobilitet og migrasjon med de fleste av de østlige samarbeidsland og en første mobilitet partnerskap med en sørlig partner ble signert med Marokko i juni 2013 og en annen en med Tunisia i begynnelsen av mars 2014.

Som en del av sitt samarbeid med samfunnet i ENP land, EU styrket engasjement og støtte til det sivile samfunn som fortsatte å spille en viktig rolle.

Bistand for ENP partnere nådd det høyeste årlige nivå over hele sju år i 2013, på € 2.65 milliarder. Etter to år med forhandlinger, de økonomiske rammene for 2014-2020 og relevante instrumenter, inkludert den nye europeiske naboskaps Instrument (ENI), ble enige om i desember. Til tross for finanskrisen, nivået av finansieringen sikret for området er € 15.4bn, som bekrefter EUs engasjement og prioriteringen av nabolaget.

Mer informasjon

Nettsiden til kommissær Štefan Füle
Nettsiden til høyrepresentant Catherine Ashton
Europakommisjonen: European Neighbourhood Policy
For Joint Communication sjekk EEAS nettsiden

Del denne artikkelen: