Europas jernbaner: På sporet til fremtiden

Siim Kallas, taler på InnoTrans 2014 - Berlin 23. september 2014

"Dette er tredje gang jeg snakker på Innotrans - et arrangement som raskt har blitt kjent som den største jernbaneindustriens begivenhet i verden. Tusen takk for at du inviterte meg tilbake til Berlin. I min første tale for fire år siden skisserte jeg konseptet mitt om å skape et felles europeisk jernbaneområde. Dette konseptet er basert på min tro på to ting: For det første har Europa alltid hoppet frem når det har tatt ned barrierer. Tenk på det indre marked, fri bevegelse av varer, tjenester, mennesker og kapital. Tenk på gratis reiser, tenk på utvidelsen. For det andre tror jeg på paneuropeisk effektivitet. Jeg tror at å skape en smidig fungerende grenseoverskridende transportinfrastruktur og støtte paneuropeiske transporttjenester virkelig kan være til nytte for mennesker og næringsliv. Hva har skjedd med ideen om et felles europeisk jernbaneområde i løpet av disse fire årene mellom Innotrans 2010 og i dag?

"For det første - vi har det største infrastrukturinvesteringsprosjektet i EUs historie. Det transeuropeiske transportnettprosjektet, som endelig ble vedtatt i slutten av 2013, tok tre år med tunge forhandlinger, noen ganger som en kamp, ​​noen ganger til og med gal. Europas transportinfrastrukturpolitikk har gjennomgått en grunnleggende endring i tenkning og tilnærming. Det er sterkere fokus på innovasjon og ny teknologi. Vi tenker nå mindre på individuelle prosjekter, og mer på et kjernenettverk av strategiske korridorer.

"Vi har klart å sikre dedikert infrastrukturfinansiering for å sikre at den blir en realitet. Connecting Europe Facility har tre ganger mer penger, 26 milliarder euro, tilgjengelig for transportinfrastrukturprosjekter i løpet av MFF 2014-2020 sammenlignet med perioden 2006-2013. Med denne nye tilnærmingen tar vi sikte på å bli med øst og vest og alle hjørner av et stort geografisk område. Jernbaner er en viktig del av nettverket vi planlegger å bygge. Faktisk kunne vi ikke tenke på en fungerende transeuropeisk transport. Nettverk uten jernbane, spesielt i de ni korridorene som vil danne ryggraden i den nye TEN-T.

"Den store utfordringen fremover er nå implementeringen av disse infrastrukturprosjektene. Dette krever engasjement, dedikasjon, sterk vilje fra alle interessenter. Vi kan ikke bygge dem uten ordentlig jernbanetjenester på plass. Og effektiviseringer oppnådd innen jernbane vil også ha en positiv effekt på resten av transportnettet. Likevel er det en lang vei å gå. Vi har ennå ikke et skikkelig tverrkontinentalt europeisk jernbanenettverk, enn si et eneste europeisk jernbanemarked - mer enn 20 år etter den første EU-jernbanen initiativ.

"Når Jeg var sist på InnoTrans, for to år siden nesten på dagen, jeg skisserte mine planer for videre reform i den fjerde jernbanepakke. Det er designet for å møte de viktigste problemområdene, slik at jernbane kan spille sin fulle del i det integrerte europeiske transportnettverk for fremtiden. Uten å gjenta alle detaljene, er jeg sikker på at du vet at våre forslag satt ut for å fjerne de administrative, tekniske og regulatoriske hindringer som holder tilbake jernbanesektoren i form av markedsåpning og interoperabilitet. Siden da, som du vet, EUs medlemsland nådd en politisk avtale om teknisk søyle. Dette er en alvorlig skritt fremover. Sonderinger kan begynne med Europaparlamentet mot en andre lesning avtale.

"Forhandlingene fortsetter om de andre forslagene. Det ville være naivt å forvente at de skulle være lette. Jeg tror det kan forventes en god grad av motstridende synspunkter i debatten om markedsåpning og nettstyring, for eksempel. Pakken går hånd i hånd med vårt arbeid for å revitalisere Europas jernbaner ved å bruke mer forskning og innovasjon. Vi er nå i posisjon til å nærme oss disse målene, med det nye offentlig-private partnerskapet Shift2Rail som nylig ble godkjent av EUs medlemsstater. Utviklingen av Ett europeisk jernbaneområde er avhengig av utviklingen av transportpolitikken i EU.

Annonse

"Et spørsmål er: - hvor skal transportpolitikken plasseres? Er det en lavprofilutfordring for Europa? Eller skal den være lik med andre økonomiske politiske områder som energi, det digitale markedet, som en viktig del av det indre markedet? Tatt i betraktning hvor mye vårt hverdagsliv avhenger av tilgjengeligheten, kvaliteten på forbindelsene og godstransport- og persontransporttjenester - stadig mer grenseoverskridende - det er mitt syn at EUs transportpolitikk er relevant og viktig for alle våre borgere. Dette kan være et bevis at EU har merverdi for alle. Et annet stort dilemma er: - løsninger basert on markedet eller tiltak mot markedet? Markedsåpningen er et element i alle felleseuropeiske initiativer. Det er ikke en veldig radikal element; Det er et element blant andre.

"Men ganske ofte, spesielt forslag om markedsåpning, skaper sterk motstand, og det er også ofte disse elementene som blir vannet ut i parlamentariske forhandlinger og også i rådet. Jeg har ofte blitt beskyldt for å være" for liberal "i mine forslag. Jeg anser disse beskyldninger helt ubegrunnede. De nåværende hindringene for at markedsmekanismer fungerer, er ment å beskytte isolerte enheter, foreldede næringer, privilegerte selskaper, isolerte segmenter av transportnæringen. De er skadelige for en fungerende europeisk transportøkonomi som helhet.

"Åpning av markedet kan gi klare fordeler for den europeiske økonomien, inkludert transportnæringen. To konkrete fordeler: Først gir det mer private penger til transportinvesteringer. Det er mange eksempler på dette. Flere investeringer gir mer global konkurranseevne, gir mer fortjeneste, bringe innovasjon, og, viktigere, bringe flere jobber. For det andre forbedrer det kvaliteten på tjenestene, det gir bedre priser for kunder, for passasjerer og for lastebehandlere.

"Den store utfordringen for den europeiske transportpolitikken er å finne harmoni mellom miljøforventningene og folks håp og den økonomiske virkeligheten. EU handler om å demontere barrierer mellom europeiske nasjoner. Det er fortsatt mye nasjonalt, økonomisk, nasjonalistisk, industrielt, følelsesmessige og historiske og byråkratiske barrierer i paneuropeisk transport. Alle hindrer fortsatt vår livskvalitet og vår konkurranseevne.

"Siden dette vil være min siste opptreden på denne store samlingen i den europeiske jernbaneindustrien, vil jeg takke deg for all din støtte gjennom årene - og jeg vil takke for den gode og åpne debatten i de tilfellene hvor noen av du følte at du ikke ønsket å støtte mine synspunkter. Jeg hilser veldig innsatsen som bransjen har gjort for å øke sin egen effektivitet og sette passasjerer og godsbrukere i hjertet av utviklingsstrategien. Jeg oppfordrer deg til å fortsette i denne innsatsen. "

Del denne artikkelen: