Jammu og Kashmir: Beyond Article 370 Abrogation

For tre år siden endret opphevelsen av artikkel 370 nomenklaturen til staten Jammu og Kashmir. Staten ble delt inn i to unionsterritorier med Ladakh utpekt som et eget unionsterritorium.- skriver Raja Muneeb. Twitter-ID: @rajamuneeb

Målet var å fullstendig integrere Jammu og Kashmir med Union of India. På tampen av 5. august 2019 ble hele staten satt under fullstendig lockdown med et mål om å unngå voldelige protester og resulterende blodsutgytelser som hadde ødelagt staten fra de siste tre tiårene. Etter hvert som den nye politiske virkeligheten gikk opp for både folk og politiske ledere, begynte det nyopprettede UT å halte tilbake mot normalitet igjen.

Senteret raste mot å gi den mye lovede endringen og utviklingen ved å kunngjøre en rekke økonomiske pakker for vekst og utvikling. Med det globale utbruddet av COVID 19-pandemien stoppet alle aktiviteter da hele landet trosset den fullstendige nedleggelsen som påvirket landets samlede økonomi. Dette satte effektivt den sårt tiltrengte utviklingen og økonomiske veksten i Jammu og Kashmir på baksiden. Siden effekten av COVID 19-pandemien stort sett har avtatt, er det viktig å sette i perspektiv den generelle endringen som UT i Jammu og Kashmir har vært vitne til siden opphevelsen av artikkel 370.

Gjeldende sikkerhetsscenario i dalen:
Et av hovedmålene til sentralregjeringen bak opphevelsen av artikkel 370 var å utrydde separatismen fra dalen og få slutt på terrorisme. For å oppnå dette målet ble alle separatistledere arrestert og fengslet for å ha forkynt og praktisert separatisme og Pro Pakistan-ideologi. Tre år senere har regjeringen i India lykkes i sin politikk med å ødelegge separatistpolitikken. Med de fleste av Hurriyat-konferanselederne rett bak murene, har regjeringens harde linje med å håndtere separatistelementer med jernhånd gitt positive resultater på bakken.

Kashmir har vært vitne til en nær slutt på hartal-anropene som besøkte dalen før opphevelsen av artikkel 370. Men den største takeawayen er den fullstendige slutten på hendelsene med steinkasting som var et normalt trekk i dagliglivet før 5. august 2019. Post 2019, dalen har ikke vært vitne til noen organiserte Anti India-gateprotester og steinkasting-hendelser som bringer skinn av normalitet tilbake inn i livet til vanlige mennesker.

Terrorhendelsene etter 5. august 2019 har også avtatt. Jammu og Kashmir så oppblomstringen av terroraktiviteter siden det siste tiåret. Etter drapet på Hizbul Mujahideen-kommandør Burhan Wani var det en kraftig økning i rekrutteringen blant terrorrekkene, og etterfølgende økte også terrorrelaterte hendelser. Den mest betydningsfulle hendelsen var Pulwama-angrepet der en selvmordsbomber slo til og drepte 44 CRPF-jawans.

Fra 16. april 2017 til 4. august 2019 ble det rapportert om 843 terrorhendelser i Jammu og Kashmir. Antallet sikkerhetsstyrker og sivile drept i denne perioden var henholdsvis 78 og 86. Fra 5. august 2019 til 22. november 2021 falt antallet terrorhendelser til 496 som tok livet av 45 sikkerhetspersonell og 79 sivile ifølge dataene. I år 2021 var antallet eliminerte terrorister 189. I år frem til mai er 62 terrorhendelser rapportert så langt. Antall drepte terrorister i løpet av de første seks månedene er 100 mens sikkerhetsstyrker har tatt 24 årsakssammenhenger.

Annonse

Et annet viktig poeng å merke seg er den kraftige nedgangen i grenseoverskridende infiltrasjon. Fra 143 grenseoverskridende nettoinfiltrasjoner i 2018 har antallet kraftig redusert til 28 fram til år 2021. Dette skyldes at antiinfiltrasjonsnettet har blitt holdt ekstremt robust og den diplomatiske innsatsen til GOI som holdt Pakistan på FATFs gråliste sikret at det kunne opprettholdes en tett kontroll på kampen mot terror. Disse tiltakene har sørget for at grafen for vold og terrorisme faller mot GOIs gunst, samtidig som den hever grafen mot den generelle utviklingen og stabiliteten til Jammu og Kashmir.

Den økonomiske innvirkningen
En av de største utfordringene som regjeringen i India stod overfor var å restrukturere den skrantende økonomiske modellen til Jammu og Kashmir, som var sterkt avhengig av offentlige tilskudd, subsidier og lån. Med en nesten ikke-eksisterende privat sektor, er sysselsettingsgenereringen for ungdom den største utfordringen. Jammu og Kashmir er vitne til en stigende arbeidsledighet som ligger på nesten 25 %, som er godt over landsgjennomsnittet på 7.6 %.

De tre påfølgende nedstengningene etter 5. august 2019 påvirket økonomien til J&K i stor grad. J&K-økonomi, hovedsakelig basert på hagebruk og handel, fikk en ødeleggende støt da hjelpevirksomheter krøllet sammen og tap av arbeidsplasser økte. For å demme opp for det økonomiske fallet kunngjorde sentralregjeringen en pakke på 1350 crores INR for å gjenopplive den vanskelige økonomien, men oppgangen har vært ganske sakte.

I år har reiselivsnæringen boomet tilbake i virksomhet med mer enn én million turister som har besøkt Jammu og Kashmir til nå. Dette har satt hjelpe- og handelsbaserte virksomheter og arbeidsplasser tilbake i gjenopprettingsmodus. Men for å oppnå full bedring og få ned den skyhøye arbeidsledigheten, trenger Jammu og Kashmir mer enn bare en blomstrende reiselivsnæring.

FDI-er mottatt av regjeringen i Jammu og Kashmir er en massiv INR 56000 Crores, men de fleste av disse prosjektene er på langsiktig planlegging og gjennomføring. Dermed skaper det et gap for å løse det umiddelbare problemet med å skaffe sysselsetting. For å løse dette problemet trenger bedriftsindustrien mer oppmuntring fra GOI til å investere og ansette lokalt talent. Det er et presserende behov for å stimulere industri- og gründerprosjekter fra GOI. Transparente systemer basert kun på meritter for arbeidssøkere innenfor de statlige institusjonene må prioriteres.

Selv om det på den generelle utviklingsfronten har vært en oppadgående trend etter opphevelsen av artikkel 370. Utviklingen av veier og annen infrastruktur er på vei oppover. Fire nasjonale motorveiprosjekter fullføres innen årets slutt. Kraftprosjekter styrkes og produksjonskapasiteten økes. I løpet av de neste fem årene utvikles 21 vannprosjekter med en samlet kapasitet på 5186 MW. I medisinsk sektor kommer to nye AIIMS, syv nye medisinske høyskoler, to statlige kreftinstitutter og femten nye sykepleierhøgskoler til i løpet av årene. Disse initiativene vil til slutt føre Jammu og Kashmir til et økonomisk stabilt og utviklet unionsterritorium.

Den politiske situasjonen
Sentralregjeringen har tatt en rekke tiltak for å bringe grasrotdemokrati inn i Jammu og Kashmir ved å sette opp en flerlags demokratisk struktur for å få inn effektiv styring. Valg for Panchayats ble holdt etterfulgt av BDC og deretter DDC-valg. Bevegelsen var å sikre et mer robust styringssystem på plass for bedre og transparent levering. Den ble fulgt av avgrensningsøvelsen som hadde som mål å bringe pariteten for lik representasjon mellom de to regionene Jammu og Kashmir. Valgreservasjonene som ble gitt til SC/ST-stammer bryter glasstaket som aldri før de hadde noen reell politisk representasjon og midler til å styrke sine lokalsamfunn.

Selv om de fleste av de dalbaserte politiske partiene har grått stygt ved å anklage at avgrensningsøvelsen favoriserer det regjerende partiet BJP ved valg i Jammu-regionen, er faktum at denne øvelsen har gitt rettferdig representasjon til alle de forskjellige samfunnene som bor i staten.

Med valget til den lovgivende forsamlingen fortsatt under behandling, blir de daglige spørsmålene om vanlige mennesker ikke behandlet ordentlig. Klagene øker, og det politiske vakuumet på bakken øker folkets elendighet. Siden det er et gap mellom de folkevalgte og administrasjonen, er den vanlige mannen den som lider. Med mindre de administrative tjenestemennene ikke åpner seg mer mot offentligheten og deres folkevalgte, vil gapet mellom regjeringen og massene fortsette å øke, noe som resulterer i generell mistillit og sakte levering av godt styresett.

Utfordringer fremover
Den største utfordringen regjeringen står overfor er gjenoppblomstringen av terrorisme. Radikaliseringen øker og dagens ungdom tiltrekkes i økende grad mot religiøs indoktrinering og radikalisme på grunn av flere faktorer som spenner fra stillestående økonomiske aspekter til økende narkotikamisbruk og de geopolitiske endringene som skjer rundt. Hybrid terrorisme er den nye trusselen som dukker opp sterkt. Selv om sikkerhetsstyrkene i stor grad har vært i stand til å demontere de organiserte strukturene til terrorantrekk, er hybridstrukturen på vei oppover. Narkotikahandel og narkotikamisbruk driver hybridstrukturen og sikkerhetsbyråene må gå hardt ned på Narco Terror-modulen. Per i dag er påtaleprosenten i NDPS-loven minimal og med mindre sterk avskrekking fra stat og rettsvesen i form av str.

IKT-straffene er ikke implementert, hybridstrukturen vil fortsette å fungere.
Framtiden til Jammu og Kashmir avhenger i stor grad av dets stabile sikkerhetsscenario og av politisk robusthet som til slutt vil gi næring til økonomisk vekst og utvikling. Selv om regjeringen har satt i gang den riktige politikken og jobber i riktig retning, men for å opprettholde momentumet i det lange løp er åpenhet, ansvarlighet, tilgjengelighet og nulltoleranse overfor terrorisme og separatisme nøkkelen til å katapultere Jammu og Kashmir inn i den nye æraen. utvikling og stabil fred.

Del denne artikkelen: