EU-kommisjonen gjør fremgang på Agenda for migrasjon

To uker etter å presentere den europeiske Agenda for migrasjon, er kommisjonen i dag vedta de første forslagene fra sin omfattende tilnærming for å forbedre forvaltningen av migrasjon.

Etter det forferdelige tapet av menneskeliv i Middelhavet forrige måned, forpliktet europeiske ledere en solid forpliktelse til solidaritet mellom medlemslandene for å møte de vanlige migreringsutfordringene. Med dagens forslag gjør Kommisjonen ord til handling og legger fram umiddelbare og langsiktige svar på migrasjonsutfordringene som Europa står overfor.

Første visepresident Frans Timmermans sa: "I dag (27. mai) samsvarer kommisjonen ord med handling. Solidaritet går hånd i hånd med ansvar. Dette er grunnen til at våre forslag inkluderer det sterke kravet om at asylregler blir brukt riktig, og at medlemslandene gjør det alt de burde for å forhindre misbruk. Alle som trenger helligdom, bør finne det i Europa. Men de som ikke har noen berettiget påstand, bør raskt identifiseres og returneres til hjemlandet. Dette er viktig for at migrasjonspolitikk skal være godt akseptert i samfunnet. "

EUs høye representant / visepresident Federica Mogherini sa: "To uker etter at vi vedtok vår agenda, presenterer vi i dag konkrete forslag til gjennomføring, med ett hovedmål: raskt redde liv og gi beskyttelse i EU for mennesker i nød, enten de er til sjøs , i EU eller i tredjestater. Av denne grunn intensiverer vi samarbeidet med opprinnelses- og transittland og med land som er vertskap for flyktninger, ikke bare for å støtte asyl- og migrasjonskapasiteter, men også for å takle de grunnleggende årsakene som tvinger folk til unnslippe og migrere: fattigdom, kriger, forfølgelse, brudd på menneskerettigheter og naturkatastrofer. Jeg har diskutert disse målene i går med statsrådene for utvikling, i sammenheng med vår refleksjon over nye bærekraftige utviklingsmål, og jeg har igjen utvekslet synspunkter med FNs generalsekretær Ban Ki-Moon om de omfattende trinnene vi ønsker å ta. "

Kommisjonær for migrasjon, indre anliggender og statsborgerskap, Dimitris Avramopoulos, sa: "I dag har kommisjonen vist at den kan handle raskt og resolutt for å bedre håndtere migrasjon. Ordningene for flytting og bosetting, sammen med styrking av Triton og Poseidon og handlingsplanen for å bekjempe smuglere, svare på de mest presserende utfordringene vi blir konfrontert med. Samtidig lanserer vi den offentlige konsultasjonen om revisjonen av Blue Card-direktivet, en konsultasjon som vi håper vil gi oss verdifulle innspill for å gjøre dette instrumentet til et sant visittkort for Unionen i den globale konkurransen om talenter og ferdigheter. "

EU-kommisjonen presenterer flere ulike og konkrete tiltak for å håndtere dagens migrasjonsutfordringer:

• Flytte: Beredskap mekanisme for å hjelpe Italia og Hellas: EU-kommisjonen foreslår å bruke beredskapsmekanismen i henhold til artikkel 78 (3) i traktaten om funksjonen av EU. Denne bestemmelsen, som blir aktivert for første gang, vil bli brukt til å sette opp en nødsituasjon flytting ordning for å hjelpe Italia og Hellas. Denne ordningen vil gjelde for syriske og eritreiske statsborgere med behov for internasjonal beskyttelse som kom i enten Italia eller Hellas etter 15 april 2015 eller som kommer etter at mekanismen er lansert. Totalt 40,000 personer bør bli flyttet fra Italia og Hellas til andre medlemsland basert på en fordelingsnøkkel (se vedlegg 1 og 2) over de neste to årene - tilsvarende ca. 40% av det totale antallet asylsøkere i klart behov for internasjonal beskyttelse som inngikk disse landene i 2014. Kommisjonen er klar til å gjøre det samme hvis andre medlemsland - som Malta - også overfor en plutselig tilstrømning av innvandrere. Medlemslandene vil motta € 6,000 for hver person flyttet på deres territorium.
• Gjenbosetting: Kommisjonen har vedtatt en anbefaling ber medlemslandene til å omplassere 20 000 mennesker fra land utenfor EU, i klart behov for internasjonal beskyttelse som er identifisert av UNHCR, over to år, basert på en fordelingsnøkkel (se vedlegg 3). Medlemslandene som deltar i ordningen vil ha rett til økonomisk støtte, med EU å gjøre € 50 millioner tilgjengelig i 2015-16.
• En EU Handlingsplan mot migrant smugling: Plan for 2015-2020 fastsetter konkrete tiltak for å forebygge og motvirke migrant smugling. Handlinger inkluderer å sette opp en liste over mistenkelige fartøyer; dedikerte plattformer til å styrke samarbeid og utveksling av informasjon med finansinstitusjoner; og samarbeider med Internett-leverandører og sosiale medier for å sikre Internett-innhold som brukes av smuglere til å annonsere sine aktiviteter blir raskt oppdaget og fjernet.
• Retningslinjer for Fingerprinting: For at EUs felles asylsystem skal fungere effektivt, må migranter systematisk bli fingeravtrykk ved ankomst. Kommisjonstjenestene har publisert retningslinjer for medlemslandene som beskriver en fremgangsmåte for beste praksis for fingeravtrykk for nyankomne søkere om internasjonal beskyttelse. Hotspot-team fra EASO, Frontex og Europol vil jobbe på stedet for raskt å identifisere, registrere og fingeravtrykk innkommende migranter og vurdere de som har behov for beskyttelse.
• En offentlig høring om fremtiden for Blue Card-direktiv: Kommisjonen ønsker å forbedre den eksisterende EU Blue Card-ordningen, som har som mål å gjøre det lettere for dyktige folk til å komme og arbeide i EU, men er i dag knapt brukt. Hørings inviterer interessenter (migranter, arbeidsgivere, frivillige organisasjoner, fagforeninger, frivillige organisasjoner, sysselsetting byråer, etc.) for å dele sine synspunkter på EUs Blue Card og hvordan den kan forbedres.

Utvalget mener også notere en ny Operational Plan for drift Triton. Den nye driftsplanen for den forsterkede Joint Operation Triton setter ut det nye nummeret av eiendeler: 10 maritim, 33 land og 8 luft eiendeler, og 121 menneskelige ressurser. Operational Plan utvider også det geografiske område for Triton sørover til grensene av den maltesiske søk og redning sone for å dekke området av den tidligere italienske Mare Nostrum drift.

Annonse

Bakgrunn

På 23 april 2014, i Malta, Jean-Claude Juncker present en fem punkts plan om innvandringog ba om mer solidaritet i EUs migrasjonspolitikk som en del av hans kampanje for å bli EU-kommisjonens president.

Ved å ta kontoret, EU-kommisjonens president Jean-Claude Juncker betrodd en kommissær med spesielt ansvar for migrasjon til arbeid, i samarbeid med First Vice-President Timmermans, på en ny politikk på migrasjon som en av de 10 prioriteringer politiske retningslinjerDen politiske program basert på hvilken Europaparlamentet velges Kommisjonen.

Basert på en Forslaget fra EU-kommisjonen, i en Europarådets uttalelse av 23 april 2015, forpliktet medlemslandene til å ta rask handling for å redde liv og å trappe opp EUs tiltak i migrasjonsfeltet. EN Europaparlamentets resolusjon fulgte noen dager senere.

På 13 mai 2015, presenterte EU-kommisjonen sin European Agenda for migrasjonSom legger opp til en helhetlig tilnærming som vil forbedre forvaltningen av migrasjon i alle dens aspekter.

Mer informasjon

Detaljerte spørsmål og svar om dagens forslag
Forslag til en rådsbeslutning på foreløpige flytting tiltak for Italia og Hellas
Anbefaling på en europeisk bosetting Scheme
EUs handlingsplan mot migrant smugling
Retningslinjer for gjennomføring av EU-regler om plikten til å ta fingeravtrykk
Offentlig høring om EUs Blue Card
Full Trykk pakke på den europeiske dagsorden for migrasjon av 13 mai 2015
Generaldirektoratet for Migrasjon og innenrikssaker Hjemmeside
Nettsiden til første visepresident Frans Timmermans
Nettsiden til tant / Vice-President Federica Mogherini
Nettsiden til kommissær Dimitris Avramopoulos

ECR: Kirkhope - Kommisjonens forslag om gjenbosetting vil ikke fikse innvandrerkrisen

VEDLEGG 1: Flytte: fordelingsnøkkel for Italia

	Totalt nøkkelen	Tildeling per medlemsland (24 000 søkere flyttet)
Østerrike	3,03%	728
Belgia	3,41%	818
Bulgaria	1,43%	343
Kroatia	1,87%	448
Kypros	0,43%	104
Tsjekkisk Republikk	3,32%	797
Estland	1,85%	443
Finland	1,98%	475
Frankrike	16,88%	4
Tyskland	21,91%	5
Ungarn	2,07%	496
Latvia	1,29%	310
Litauen	1,26%	302
Luxembourg	0,92%	221
Malta	0,73%	175
Nederland	5,12%	1
Polen	6,65%	1
Portugal	4,25%	1
Romania	4,26%	1
Slovakia	1,96%	471
Slovenia	1,24%	297
Spania	10,72%	2
Sverige	3,42%	821

Vedlegg 2: Flytte: fordelingsnøkkel for Hellas

	Totalt nøkkelen	Tildeling per medlemsland (16 000 søkere flyttet)
Østerrike	3,03%	485
Belgia	3,41%	546
Bulgaria	1,43%	229
Kroatia	1,87%	299
Kypros	0,43%	69
Tsjekkisk Republikk	3,32%	531
Estland	1,85%	295
Finland	1,98%	317
Frankrike	16,88%	2
Tyskland	21,91%	3
Ungarn	2,07%	331
Latvia	1,29%	207
Litauen	1,26%	201
Luxembourg	0,92%	147
Malta	0,73%	117
Nederland	5,12%	819
Polen	6,65%	1
Portugal	4,25%	680
Romania	4,26%	682
Slovakia	1,96%	314
Slovenia	1,24%	198
Spania	10,72%	1
Sverige	3,42%	548

Vedlegg 3: Bosetting: Fordeling nøkkelen

	Totalt Key	Tildeling per medlemsland (20 000 søkere bosatt)
Østerrike	2,22%	444
Belgia	2,45%	490
Bulgaria	1,08%	216
Kroatia	1,58%	315
Kypros	0,34%	69
Tsjekkisk Republikk	2,63%	525
Danmark	1,73%	345
Estland	1,63%	326
Finland	1,46%	293
Frankrike	11,87%	2
Tyskland	15,43%	3
Hellas	1,61%	323
Ungarn	1,53%	307
Irland	1,36%	272
Italia	9,94%	1
Latvia	1,10%	220
Litauen	1,03%	207
Luxembourg	0,74%	147
Malta	0,60%	121
Nederland	3,66%	732
Polen	4,81%	962
Portugal	3,52%	704
Romania	3,29%	657
Slovakia	1,60%	319
Slovenia	1,03%	207
Spania	7,75%	1
Sverige	2,46%	491
Storbritannia	11,54%	2