Ny TEN-T-forordning er nøkkelen for Europas bærekraft og smarte mobilitet

*Ifølge Den europeiske økonomiske og sosiale komité (EESC) var det
på høy tid å oppdatere de eksisterende TEN-T-reglene, tatt i betraktning
gjeldende politiske kontekst og erfaringene fra 2013-forordningen.
Fokusert på samhold, har det nye forslaget som mål å forbedre passasjer- og godstransport
tilkobling på tvers av hele unionen, gjennom en stadig mer multimodal
og spenstig transportnettverk.*

EU trenger en oppdatert transeuropeisk transportnettregulering for å
bidra grundig til bærekraft og smart mobilitet, inkludert jernbane.
Dette er hovedbudskapet fra uttalelsen om revisjon av TEN-T og
Forskrift om jernbanegodskorridor utarbeidet av *Stefan Back* og vedtatt kl
plenumsmøtet i mars.

Den nye forskriften vil oppgradere eksisterende regelverk som
dateres tilbake til 2013 og vil bidra til å oppnå, på infrastruktursiden, den
mål satt i Green Deal, Sustainable and Smart Mobility Strategy
og jernbanehandlingsplanen.

I en kommentar til vedtakelsen av uttalelsen sa *Mr Back*: "Den var høy
på tide å foreslå en ny forskrift som tar hensyn til dagens
politisk kontekst og drar nytte av erfaringene fra de siste
år. Planen for å styrke reglene for TEN-T-implementering er svært
gode nyheter, fordi utrullingen av gjeldende forskrift har sett
betydelige forsinkelser og har ikke vært tilfredsstillende".

*Kobler til alle EU-regioner*

Komiteen verdsetter spesielt EU-kommisjonens intensjon om å
sette samhold i kjernen av forslaget. Dette betyr å sikre
tilgjengelighet og tilkobling i alle EU-regioner for både passasjer og
godstrafikk ved implementering av nettverket. Dessuten bringer det også
om effektiv koordinering og sammenkobling mellom på den ene siden,
langdistanse, regional og lokal trafikk og på den andre transport inn
urbane noder.

Fra et teknisk synspunkt går EESK inn for i økende grad
harmonisering av infrastrukturkravene til "kjernen" og
"omfattende" nettverk og fikse milepæler: 2030 for implementering
av kjernenettet, 2040 for det såkalte utvidede kjernenettet og 2050
for det omfattende nettverket. Med henvisning til 2030-fristen,
EESK gjentar tvil om gjennomførbarheten som ble reist i sin 2020-evaluering
rapport, men vurderer at fristen bør opprettholdes for å bringe
press på medlemslandene.

Annonse

På samme måte støtter komiteen fokuset på «Europeiske transportkorridorer»
og europeernes sterke overvåkingsmekanisme og styrkede rolle
Koordinatorer. Førstnevnte etablerer hovedårene for EU-transport,
som bør være fokus for arbeidet med å fremme effektiv transport og
multimodalitet, mens sistnevnte vil sikre riktig og rettidig
gjennomføring.

*Styrke nettverkets multimodalitet og motstandskraft*

EESK understreker også viktigheten av merverdien og synergien
effekter skapt av den forbedrede koordineringen av European Transport
Korridorer med jernbanegodskorridorene. Den intermodale transportkjeden
vil bli en realitet bare hvis jernbanegodsforbindelser er effektive, dvs
matchet av relevant infrastruktur som muliggjør tilstrekkelig hastighetshjelp
mot punktlighet. Utilstrekkelig punktlighet på jernbanen har virkelig vært en stor del
hindring for å gjøre multimodalitet, inkludert jernbane, til et attraktivt alternativ.

Multimodalitet innebærer å utnytte fordelene til alle på best mulig måte
transportformer for å oppnå best mulig resultater, samtidig
tid på å forbedre sikkerheten og redusere miljøbelastningen. For dette
grunn, for å fullt ut bidra til den multimodale kjeden, komiteen også
understreker at et sømløst grensesnitt er nøkkelen mellom landtransport og
andre transportformer, inkludert indre vannveier, nærskipsfart og luftfart.

Et nettverk som genererer langvarig verdi for folk og virksomheter
EU må ikke bare være multimodalt, men må også være motstandsdyktig
spesielt for klimaendringer, naturfarer og menneskeskapte katastrofer. De
EESC påpeker at det er viktig å øke nettverkets motstandskraft, og det
resiliensaspekter bør tas i betraktning så tidlig som mulig i en
prosjektets planleggingsfase.

*Bakgrunn*

Forslaget til oppdatert *Forskrift om forbundsretningslinjer for
utvikling av det transeuropeiske transportnettverket* ble presentert av
EU-kommisjonen i desember 2021 som en nøkkelhandling fra European Green
Deal og strategien for bærekraftig og smart mobilitet.

Sammenlignet med gjeldende forskrift er tolagsstrukturen til
Det transeuropeiske transportnettverket (TEN-T) opprettholdes: «kjernenettverket».
inkluderer de viktigste forbindelsene, kobler de viktigste nodene,
mens det "omfattende" nettverket dekker alle europeiske regioner. De fire
spesifikke mål er videreutviklet: effektivitet, samhold,
bærekraft og økt brukernytte.

Dokumentet tar for seg forsinkelser i prosjektforberedelse og gjennomføring
av gjeldende TEN-T-forordning ved å samordne nasjonale og TEN-T-interesser,
mål og ansvar og styrking av overvåking.

Mer spesifikt, forslaget: 1) sikrer linjeføring av Banen
Godskorridorer med de europeiske transportkorridorene og sørger for
koordinering mellom de to instrumentene; 2) introduserer TEN-T vedlikehold
som en medlemsstats forpliktelse; og 3) gir kommisjonen fullmakt til å trekke EU ut
medfinansiering ved vesentlige og uberettigede forsinkelser i
implementering av nettverkene, hvis problemet ikke er løst innen seks måneder.

Del denne artikkelen: