Afghanistan: Å vurdere sosioøkonomiske interesser i alle deler av samfunnet er avgjørende for bærekraftig fred

Den første visedirektøren for Institutt for strategiske og interregionale studier under presidenten i Republikken Usbekistan Akramjon Nematov kommenterte Usbekistans initiativer i afghansk retning som ble fremmet på møtet i rådet for statsoverhoder i Shanghai Cooperation Organization ( SCO) holdt 16. til 17. september.

I dag er situasjonen i Afghanistan etter at Taliban kom til makten en av de sentrale sakene på den internasjonale agendaen. Og det er ganske naturlig at det ble det sentrale temaet for SCOs statsovermøter som ble holdt 17. september 2021 i Dushanbe. De fleste SCO -stater deler en felles grense med Afghanistan og kjenner direkte de negative konsekvensene av krisen som utspiller seg. Å oppnå fred og stabilitet i Afghanistan er et av de viktigste sikkerhetsmålene i SCO -regionen, skriver Akramjon Nematov, første visedirektør i ISRS.

Alvoret i dette spørsmålet og det høye ansvaret som statene behandler løsningen med, viser diskusjonen om afghanske spørsmål i SCO-CSTO-formatet. Samtidig var hovedmålet med de multilaterale forhandlingene å finne avtalte tilnærminger til situasjonen i Afghanistan.

President i Usbekistan Sh. Mirziyoyev presenterte sin visjon om de pågående prosessene i Afghanistan, skisserte utfordringene og truslene knyttet til dem, og foreslo også en rekke grunnleggende tilnærminger for å bygge samarbeid i afghansk retning.

Spesielt Sh. Mirziyoyev uttalte at i dag har en helt ny virkelighet utviklet seg i Afghanistan. Nye krefter som Taliban -bevegelsen har kommet til makten. Samtidig understreket han at de nye myndighetene fortsatt må gå gjennom en vanskelig måte fra å konsolidere samfunnet til å danne en dyktig regjering. I dag er det fortsatt risiko for at Afghanistan vender tilbake til situasjonen på 90 -tallet, da landet ble oppslukt av en borgerkrig og en humanitær krise, og dets territorium ble et knutepunkt for internasjonal terrorisme og narkotikaproduksjon.

Samtidig understreket statsoverhodet at Usbekistan, som nærmeste nabo, som direkte møtte trusler og utfordringer i disse årene, klart er klar over alle mulige negative konsekvenser av situasjonsutviklingen i Afghanistan under et verst tenkelig scenario.

I denne forbindelse oppfordret Sh.Mirziyoyev SCO -landene til å forene innsatsen for å forhindre en langvarig krise i Afghanistan og relaterte utfordringer og trusler mot organisasjonens land.

Annonse

For dette formål ble det foreslått å etablere et effektivt samarbeid om Afghanistan, samt å føre en koordinert dialog med de nye myndighetene, utført proporsjonalt i samsvar med deres forpliktelser.

Først understreket den usbekiske lederen viktigheten av å oppnå bred politisk representasjon av alle deler av det afghanske samfunnet i statsadministrasjonen, i tillegg til å sikre respekt for grunnleggende menneskerettigheter og friheter, spesielt for kvinner og nasjonale minoriteter.

Som Usbekistans president bemerket, er utsiktene for å stabilisere situasjonen, gjenopprette den afghanske statskapen og generelt utviklingen av samarbeid mellom det internasjonale samfunnet og Afghanistan avhengig av dette.

Det skal bemerkes at Tasjkent alltid har holdt seg til en prinsipiell holdning til behovet for å respektere nabolandets suverenitet, uavhengighet og territorielle integritet. Det er ikke noe alternativ til en fredelig løsning av konflikten i Afghanistan. Det er viktig å føre en politisk dialog med en inkluderende forhandlingsprosess som utelukkende tar hensyn til alle afghanske folks vilje og mangfoldet i det afghanske samfunnet.

I dag er befolkningen i Afghanistan 38 millioner mennesker, mens mer enn 50% av den utgjør etniske minoriteter - tadsjikere, usbekere, turkmere, hazaraer. Sjiamuslimer er 10 til 15% av befolkningen, og det er også representanter for andre trosretninger. I tillegg har kvinners rolle i de sosio-politiske prosessene i Afghanistan økt betydelig de siste årene. I følge Verdensbanken er antallet kvinner i befolkningen i Afghanistan 48% eller omtrent 18 millioner. Inntil nylig okkuperte de høye regjeringsposter, fungerte som ministre, jobbet innen utdanning og helse, deltok aktivt i det sosialpolitiske livet i landet som parlamentarikere, menneskerettighetsforkjempere og journalister.

I denne forbindelse er bare dannelsen av en representativ regjering, balansen mellom interessene til etnopolitiske grupper og en omfattende vurdering av sosioøkonomiske interesser for alle deler av samfunnet i offentlig forvaltning de viktigste betingelsene for bærekraftig og varig fred i Afghanistan. Videre kan en effektiv bruk av potensialet til alle sosiale, politiske, etniske og religiøse grupper gi et betydelig bidrag til gjenopprettelsen av den afghanske statskapen og økonomien, landets tilbakeføring til fred og velstand.

For det andre bør myndighetene forhindre bruk av landets territorium for undergravende aksjoner mot nabostater, utelukke beskyttelse av internasjonale terrororganisasjoner. Det ble understreket at motvirkning av mulig vekst av ekstremisme og eksport av radikal ideologi, å stoppe penetrasjon av militante på tvers av grenser og overføring fra hot spots, bør bli en av SCOs sentrale oppgaver.

I løpet av de siste 40 årene har krigen og ustabiliteten i Afghanistan gjort dette landet til et fristed for ulike terrorgrupper. Ifølge FNs sikkerhetsråd opererer 22 av 28 internasjonale terrorgrupper, inkludert IS og Al-Qaida, for tiden i landet. Rangene deres inkluderer også innvandrere fra Sentral -Asia, Kina og SNG -landene. Hittil har felles innsats effektivt klart å stoppe terrorister og ekstremistiske trusler som kommer fra Afghanistans territorium, og hindre dem i å spyle over i de sentralasiatiske landene.

Samtidig kan en langvarig makt og politisk krise forårsaket av den komplekse prosessen med å danne en legitim og dyktig regjering forårsake et sikkerhetsvakuum i Afghanistan. Det kan føre til aktivering av terrorister og ekstremistiske grupper, øke risikoen for å overføre handlingene sine til nabolandene.

Videre forsinker den humanitære krisen som Afghanistan står overfor i dag, utsikter til å stabilisere situasjonen i landet. 13. september 2021 advarte FNs generalsekretær A. Guterres om at Afghanistan i nær fremtid kan komme til å bli utsatt for en katastrofe, siden nesten halvparten av den afghanske befolkningen eller 18 millioner mennesker lever i en tilstand av matkrise og nødssituasjoner. Ifølge FN lider mer enn halvparten av afghanske barn under fem år av akutt underernæring, og en tredjedel av innbyggerne på grunn av mangel på ernæring.

I tillegg står Afghanistan overfor en annen alvorlig tørke - den andre på fire år, som fortsatt har en alvorlig negativ innvirkning på landbruk og matproduksjon. Denne industrien gir 23% av landets BNP og 43% av den afghanske befolkningen jobb og levebrød. For tiden har 22 av 34 afghanske provinser blitt alvorlig rammet av tørken, 40% av alle avlingene gikk tapt i år.

Dessuten forverres situasjonen av den økende fattigdommen blant befolkningen i Afghanistan. I følge FNs utviklingsprogram er andelen fattigdom blant befolkningen nå 72% (27.3 millioner mennesker av 38 millioner), innen midten av 2022 kan den nå 97%.

Det er åpenbart at Afghanistan selv ikke vil klare slike komplekse problemer. Videre har 75% av statsbudsjettet (11 milliarder dollar) og 43% av økonomien hittil blitt dekket av internasjonale donasjoner.

Allerede i dag har stor avhengighet av import (import - 5.8 milliarder dollar, eksport - 777 millioner dollar), samt frysing og begrensning av tilgang til gull og valutareserver, bidratt til betydelig inflasjon og prisvekst.

Eksperter spår at den vanskelige sosioøkonomiske situasjonen, kombinert med forverringen av den militærpolitiske situasjonen, kan føre til flyktningstrømmer fra Afghanistan. I følge FNs estimater kan antallet ved utgangen av 2021 nå 515,000 XNUMX. Samtidig vil hovedmottakerne av afghanske flyktninger være nabolandene i SCO.

I lys av dette understreket Usbekistans president viktigheten av å forhindre isolasjon av Afghanistan og dets forvandling til den "useriøse staten". I denne forbindelse ble det foreslått å frigjøre Afghanistans eiendeler i utenlandske banker for å forhindre en storstilt humanitær krise og flyktningestrøm, samt for å fortsette å hjelpe Kabul med økonomisk gjenoppretting og løsning av sosiale problemer. Ellers vil ikke landet kunne komme seg ut av den ulovlige økonomiens klør. Det vil stå overfor utvidelse av narkotikahandel, våpen og andre former for transnasjonal organisert kriminalitet. Det er åpenbart at alle de negative konsekvensene av dette først vil merkes av nabolandene.

I denne forbindelse oppfordret presidenten i Usbekistan til å konsolidere innsatsen til det internasjonale samfunnet for å løse situasjonen i Afghanistan så snart som mulig og foreslo å holde et møte på høyt nivå i SCO-Afghanistan-formatet i Tasjkent med involvering av observatørstater og dialogpartnere.

Utvilsomt kan SCO gi et viktig bidrag til å stabilisere situasjonen og sikre bærekraftig økonomisk vekst i Afghanistan. I dag er alle Afghanistans naboer enten medlemmer eller observatører av SCO, og de er interessert i å sikre at landet ikke blir en kilde til trusler mot regional sikkerhet igjen. SCO -medlemslandene er blant de viktigste handelspartnerne i Afghanistan. Handelen med dem er nesten 80% av handelsomsetningen i Afghanistan (11 milliarder dollar). Videre dekker SCO -medlemslandene mer enn 80% av Afghanistans strømbehov og mer enn 20% av hvetemel og melbehov.

Dialogpartnernes involvering i prosessen med å løse situasjonen i Afghanistan, inkludert Aserbajdsjan, Armenia, Tyrkia, Kambodsja, Nepal, og nå også Egypt, Qatar og Saudi -Arabia, vil tillate oss å utvikle felles tilnærminger og etablere tettere koordinering av innsatsen i sikre sikkerhet, økonomisk utvinning og løse de viktigste sosioøkonomiske problemene i Afghanistan.

Generelt kan SCO-statene spille en nøkkelrolle i gjenoppbyggingen av Afghanistan etter konflikten, fremme dens omdannelse til et ansvarlig tema for internasjonale forbindelser. For å gjøre dette må SCO-landene koordinere innsatsen for å etablere langsiktig fred og integrere Afghanistan i regionale og globale økonomiske bånd. Til syvende og sist vil dette føre til etableringen av Afghanistan som et fredelig, stabilt og velstående land, fritt for terrorisme, krig og narkotika, og til å sikre sikkerhet og økonomisk velvære i hele SCO-rommet.

Del denne artikkelen: