EU vinner WTO-saken over amerikanske tollsatser på spanske oliven

En panelrapport fra Verdenshandelsorganisasjonen (WTO) har slått fast at amerikanske utjevningsavgifter pålagt import av modne oliven fra Spania, innført under den forrige administrasjonen i 2018, er ulovlig i henhold til WTO-reglene. EU forventer nå at USA vil ta skritt for å bringe seg i samsvar med panelets anbefalinger.

Konserndirektør og handelskommisjonær Valdis Dombrovskis (avbildet) sa: «Kommisjonens innsats for å forsvare interessene og rettighetene til EU-produsenter, i dette tilfellet dyrkere av spanske modne oliven, gir nå resultater. WTO har opprettholdt våre påstander om at antisubsidieavgifter er uberettigede og i strid med WTOs regler. Disse pliktene rammet spanske olivenprodusenter alvorlig, som så eksporten deres til USA falle dramatisk som et resultat. Vi forventer nå at USA tar de nødvendige skrittene for å implementere WTO-avgjørelsen, slik at eksporten av modne oliven fra Spania til USA kan gjenopptas under normale forhold.»

1. august 2018 innførte det amerikanske handelsdepartementet utjevnings- og antidumpingtoll på mellom 30 % og 44 % kombinert på import av spanske modne oliven, avhengig av selskapet som er involvert. EU utfordret pliktene for WTO med den begrunnelse at de var i strid med visse bestemmelser i GATT 1994, avtalen om subsidier og utjevningstiltak (SCM-avtalen) og avtalen om antidumping.  

Siden innføringen av de amerikanske tiltakene har eksporten av modne oliven fra Spania til USA gått ned med nesten 60 %. Før innføringen av toll var eksporten av oliven fra Spania til USA verdt €67 millioner årlig.

Bakgrunn

Det amerikanske handelsdepartementet hadde i 2018 under den forrige administrasjonen innført utjevningstoll på import av spanske modne oliven under forutsetning av at spanske råolivenprodusenter hadde mottatt subsidier spesifikt for sin sektor, og at fordelen av slike subsidier i sin helhet hadde blitt overført til de spanske. prosessorer av modne oliven eksporterer til USA. EU hadde i panelbehandlingen imøtegått denne påstanden som etter reformen av den felles landbrukspolitikken (CAP), gis det ikke støtte til produksjon og derfor heller ikke spesifikk til noen produktsektorer (f.eks. oliven). EU argumenterte også for at det amerikanske handelsdepartementet feilaktig hadde antatt at fordelen av subsidiene i sin helhet var blitt overført til foredlere av modne oliven.

Panelet stilte seg på EUs side når det gjaldt hovedpoenget i saken og avgjorde at det amerikanske handelsdepartementet ikke korrekt avgjorde om subsidiene var rettet mot olivenprodusentene, og ga også feil på den amerikanske beregningen av subsidieringssatsen for ett spansk selskap.

I tillegg, viktigere enn det, avgjorde panelet at seksjon 771B i US Tariff Act av 1930, som forutsetter at hele fordelen av et tilskudd for et rå landbruksprodukt går gjennom til det nedstrøms bearbeidede landbruksproduktet (gjennomføringsfordelen) er av seg selv. i strid med visse bestemmelser i GATT 1994 og SCM-avtalen. Panelet fant også at det amerikanske handelsdepartementet handlet inkonsekvent med de samme bestemmelsene når det feilaktig antok at hele subsidiene gitt til rå olivenprodusenter ble overført til foredlere av modne oliven.

Annonse

Funnet om at Section 771B i US Tariff Act av 1930 er i strid med visse bestemmelser i GATT 1994 og SCM-avtalen er spesielt relevant ettersom det vil kreve at USA bringer sitt lovverk i samsvar med anbefalingene i rapporten. 

Mer informasjon

DG Trades nettsted om tvisten

Del denne artikkelen: