Coronavirus: Kommisjonen foreslår et Digital Green Certificate

EU-kommisjonen foreslår å opprette en Digitalt grønt sertifikat for å legge til rette for sikker fri bevegelighet i EU under COVID-19-pandemien. Digital Green Certificate vil være et bevis på at en person har blitt vaksinert mot COVID-19, mottatt et negativt testresultat eller gjenopprettet fra COVID-19. Den vil være tilgjengelig gratis i digitalt eller papirformat. Den vil inneholde en QR-kode for å sikre sikkerhet og ektheten av sertifikatet. Kommisjonen vil bygge en inngangsport for å sikre at alle sertifikater kan verifiseres over hele EU, og støtte medlemsstatene i den tekniske implementeringen av sertifikater. Medlemsstatene er fortsatt ansvarlige for å avgjøre hvilke folkehelsebegrensninger som kan fravikes for reisende, men må bruke slike fravik på samme måte for reisende som har et Digital Green Certificate.

Verdier og gjennomsiktighet Visepresident Věra Jourová sa: “Digital Green Certificate tilbyr en EU-bred løsning for å sikre at EU-borgere drar nytte av et harmonisert digitalt verktøy for å støtte fri bevegelse i EU. Dette er en god melding til støtte for utvinning. Våre hovedmål er å tilby et brukervennlig, ikke-diskriminerende og sikkert verktøy som fullt ut respekterer databeskyttelse. Og vi fortsetter å jobbe mot internasjonal konvergens med andre partnere. ”

Justiskommisjonær Didier Reynders sa: “Med Digital Green Certificate, tar vi en europeisk tilnærming for å sikre at EU-borgere og deres familiemedlemmer kan reise trygt og med minimumsrestriksjoner i sommer. Digital Green Certificate vil ikke være en forutsetning for fri bevegelse, og det vil ikke diskriminere på noen måte. En felles EU-tilnærming vil ikke bare hjelpe oss med gradvis å gjenopprette fri bevegelighet innen EU og unngå fragmentering. Det er også en sjanse til å påvirke globale standarder og gå foran med et godt eksempel basert på våre europeiske verdier som databeskyttelse. ”

Nøkkelelementer i forskriften foreslått av Kommisjonen:

1. Tilgjengelige og sikre sertifikater for alle EU-borgere:

• Digital Green Certificate vil dekke tre typer sertifikater –Vaksinasjonssertifikater, testsertifikater (NAAT / RT-PCR-test eller en hurtig antigen-test) og sertifikater for personer som har kommet seg fra COVID-19.
• Sertifikatene vil bli utstedt i digital form eller på papir. Begge vil ha en QR-kode som inneholder nødvendig nøkkelinformasjon, samt en digital signatur for å sikre at sertifikatet er autentisk.
• Kommisjonen vil bygge en gateway og støtte medlemsstatene for å utvikle programvare som myndighetene kan bruke til å verifisere alle sertifikatsignaturer i hele EU. Ingen personopplysninger om sertifikatinnehaverne passerer gjennom porten, eller oppbevares av den bekreftende medlemsstat.
• Sertifikatene vil være tilgjengelig gratise og på det eller de offisielle språkene i den utstedende medlemsstaten og engelsk.

2. Ikke-diskriminering:

• Alle mennesker - vaksinert og ikke-vaksinert - bør ha nytte av et Digital Green Certificate når du reiser i EU. For å forhindre diskriminering av personer som ikke er vaksinert, foreslår kommisjonen å opprette ikke bare et interoperabelt vaksinasjonssertifikat, men også COVID-19 testsertifikater og sertifikater for personer som har kommet seg fra COVID-19.
• Samme rettighet for reisende med Digital Green Certificate –Hvor medlemsstatene godtar vaksinasjonsbevis for å frafalle visse helsebegrensninger, for eksempel testing eller karantene, vil de bli pålagt å godta vaksinasjonssertifikater utstedt under Digital Green Certificate-systemet under samme forhold. Denne plikten vil være begrenset til vaksiner som har mottatt EU-bred markedsføringstillatelse, men medlemsstatene kan velge å akseptere andre vaksiner i tillegg.
• Melding om andre tiltak - hvis en medlemsstat fortsetter å kreve at innehavere av et Digital Green Certificate skal karantene eller teste, må den underrette Kommisjonen og alle andre medlemsstater og forklare årsakene til slike tiltak.

3. Bare viktig informasjon og sikre personlige data:

• Sertifikatene vil inneholde et begrenset sett med informasjon som navn, fødselsdato, utstedelsesdato, relevant informasjon om vaksine / test / utvinning og en unik identifikator for sertifikatet. Disse dataene kan bare kontrolleres for å bekrefte og verifisere ektheten og gyldigheten av sertifikatene.

Digital Green Certificate vil være gyldig i alle EU-land og åpent for Island, Liechtenstein, Norge samt Sveits. Digital Green Certificate skal utstedes til EU-borgere og deres familiemedlemmer, uavhengig av nasjonalitet. Det bør også gis til ikke-EU-borgere som er bosatt i EU og til besøkende som har rett til å reise til andre medlemsstater.

Digital Green Certificate-systemet er et midlertidig tiltak. Den vil bli suspendert når Verdens helseorganisasjon (WHO) erklærer slutten på den internasjonale helsesituasjonen COVID-19.

Neste trinn

Annonse

For å være klar før sommeren, trenger dette forslaget en rask adopsjon av Europaparlamentet og Rådet.

Parallelt må medlemsstatene implementere tillitsramme og tekniske standarder, som er avtalt i eHelse-nettverket, for å sikre implementering av Digital Green Certificate, i tid, deres interoperabilitet og full samsvar med personopplysningsbeskyttelse. Målet er å ha det tekniske arbeidet og forslaget ferdig i løpet av de kommende månedene.

Bakgrunn

For å overholde tiltakene for å begrense spredningen av coronavirus, har reisende i EU blitt bedt om å levere forskjellige dokumenter, for eksempel medisinske attester, testresultater eller erklæringer. Fraværet av standardiserte formater har resultert i at reisende har opplevd problemer når de flytter innen EU. Det har også vært rapporter om falske eller forfalskede dokumenter.

I sin uttalelse vedtatt etter de uformelle videokonferansene den 25. og 26. februar 2021, oppfordret medlemmene av Det europeiske råd til å arbeide for å fortsette med en felles tilnærming til vaksinasjonssertifikater. Kommisjonen har arbeidet med medlemslandene i eHelse-nettverk, et frivillig nettverk som forbinder nasjonale myndigheter som er ansvarlige for e-helse, for å utarbeide interoperabilitet av vaksinasjonssertifikater Retningslinjer ble vedtatt 27. januar og oppdatert 12. mars, og tillitsramme disposisjon ble avtalt 12. mars 2021.

Kommisjonen vedtok et lovforslag som etablerer en felles ramme for et Digital Green Certificate. Kommisjonen vedtok også et utfyllende forslag for å sikre at Digital Green-sertifikatet også utstedes til statsborgere utenfor EU som er bosatt i medlemsland eller Schengen-tilknyttede stater og til besøkende som har rett til å reise til andre medlemsland. Separate forslag for å dekke borgere og ikke-EU-borgere er nødvendige av juridiske årsaker; det er ingen forskjell i behandling av borgere og kvalifiserte ikke-EU-borgere i forbindelse med sertifikatene.

Den siste informasjonen om koronavirustiltak samt reisebegrensninger gitt av medlemsland er tilgjengelig på Åpne EU-plattformen på nytt.

Mer informasjon

Spørsmål og svar - Digital Green Certificate

Digital Green Certificate - Faktaark

Digital Green Certificate - videoklipp

Forslag til en forordning om Digital Green Certificate for å lette fri bevegelse i EU

Forslag til en forskrift om digitale grønne sertifikater for tredjelandsstatsborgere som lovlig oppholder seg eller oppholder seg i medlemsland

Sikre og effektive vaksiner mot COVID-19 for alle europeere

Europakommisjonens reaksjonsside for koronavirus

Åpne EU på nytt

Coronavirus: en felles vei til Europas sikre gjenåpning

Del denne artikkelen: